中美博弈
如名字所示的那样，这一法条是在1974年制定的。在后续的修订中，还出现了“超级301条款”和“特殊301条款”，前者针对贸易自由化，后者则针对知识产权保护。40年来，美国使用这一工具最频繁的时期是上世纪80年代。在中国加入WTO之前，美国曾于1991年、1994年、1996年三次对中国发起“特别301调查”；入世之后的2010年，美国也曾对中国新能源发起301调查。
影响当然很大。比如2010年那次，最终中国同意停止对使用国产零部件的风电企业提供补贴；1989年对日本启动的特殊301调查，迫使日本开放计算机、卫星、林产品市场；90年代的三次调查，则也让中国先后修订了《专利法》、《商标法》，颁布《反不正当竞争法》等知识产权保法律法规。
事实上，加入WTO之后，由于有WTO的裁判机制，美国301条款这种带有强烈单边主义色彩的机制已经很少使用。2004年和2007年，美国贸易代表办公室就两次拒绝了国内组织团体对中国申请301调查的提议。
但这并不代表美国没有一直盯着中国。自1989年美国首次发布《特别301报告》以来到现在，中国已经28次被列出了这一报告中的“优先观察名单”——“老大哥一直在看着你”。那么，这一次美国的举动，到底意味着什么？
退路
特朗普点名让启动调查的，是美国贸易代表莱特希泽。总统的要求是，“就是否需要启动关于知识产权的特殊301条款进行调查”。也就是说，先去调查调查，看需不需要对中国启动这个条款。
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