不丹自独立以来,在经济上受印度控制,军事上受印度的保护,在外交方面,印度对其外交有指导权。可以说,印度对不丹有着非同寻常的影响力。可以说,不丹的外交一直是跟着印度走的,在对华关系上基本和印度一致,一段时间也同印度共同反华。但1962年中印边境战争中,印度的失败,让不丹对印度的军事保护产生了怀疑。
自锡金被印度吞并之后,不丹也开始防范印度,防止自己成为下一个锡金。与此同时,不丹国内要求外交独立的呼声高涨。希望执行独立的外交政策,与中国建交,在中、印之间维持一种平衡。
但经济上、军事上的不独立,使不丹的外交独立需要走很长的路。而其外交的独立,必然会惹恼印度,触犯印度的利益。
此次对峙的洞朗地区的归属从来不存在争议,这次印度越界是想人为制造一个“争议地区”。
中方在洞朗地区的基础设施建设相对较晚,但是随着西藏拉日铁路通车、亚东县自然村村村公路建设、乃堆拉索道规划等边境道路的完善,中方加强基础设施的趋势触动印度敏感的神经,引起印方的担忧。
印度希望抢先非法在海拔4,000余米的多卡拉占据优势,以俯瞰我国的康布麻曲下游,在战略中抢占有利地形。
此外,洞朗地区属于战略要地。洞朗地区距西里古里走廊约几十公里,不丹也恰好处于向南“俯瞰”该走廊的位置。西里古里走廊是连接印度东北各邦及本土的狭长地带,是印铁路、公路、空中大动脉的中枢,被称为“鸡脖子”。印媒经常称,印度最担心的就是若中印发生冲突,中国会出兵切断该走廊。
因此,印度希望挑起洞朗地区的争议,从而阻止中国的基础设施建设,甚至希望达到重新谈判这一地区的目的。