美联社4月14日援引多名政府官员的话报道,为促使朝鲜放弃核武器,特朗普的幕僚们考虑了一系列政策选项,既包括军事打击、推翻朝鲜政权,也包括承认朝鲜是核国家等。
上述新闻中可以看出,特朗普在“习特会”后确立了对朝政策,即:最大限度施压,如果朝鲜改变其行为,再与其接触。
特朗普之所以确定这样的政策,在笔者看来,主要归功于“习特会”。这是特朗普和中国元首交流,知道利害关系后确定的政策。特朗普在“习特会”后称,他在听了中国元首10分钟的介绍后就明白朝鲜问题不那么容易处理,于是就有了最新的“最大限度的施压”,而非像对待叙利亚那样直接动武。
既然不能立刻动武,那么外交、经济制裁就是最重要的手段。所以,彭斯这次亚洲行,就是要与盟友沟通,一旦朝鲜进行核试验,就与盟友采取联合制裁行动。
三、进一步强化围堵中国的联盟。
彭斯亚洲行,将访问四个国家,分别是韩国、日本、印尼和澳大利亚。其中,访问日韩的目的除了朝鲜,就是针对中国。可以预见,彭斯必然要和韩国详细沟通“萨德”的部署事宜,而部署“萨德”就是针对中国。
而访问日本,除了针对朝鲜的制裁外,就是要和日本进一步沟通,推进美日进一步合作。而美日进一步合作,针对的还是中国。
而另外两个国家,澳大利亚之前积极反华,最近又频繁拉近对华关系,特朗普政府显然想再次拉拢澳大利亚,借半岛问题为将来围堵中国做准备。
至于访问印尼,倒是和朝鲜问题关系不大,主要是为围堵中国做准备。
我们知道,在南海,之前活跃的菲律宾、越南、新加坡都被中国基本搞定,不再那么心甘情愿充当美国的马前卒。在这种背景下,美国想在南海搞事难度很大,于是就想开发印尼佐科政府,这次访问就是试探。
彭斯亚洲行为何绕道中国呢?在笔者看来,原因有四个方面:
一、“习特会”刚过,双方还没谈出个子丑寅卯,副总统没有访华的充足理由。
未来,当中美在具体合作上谈妥条件后,应该会有高官访华。但现在“习特会”刚过,双方没有谈出个结果,又怎么可能访华?
二、彭斯此行主要目的是安慰盟友,解除盟友因“习特会”对美产生误解。在这种情况下,彭斯避嫌还来不及,当然不可能在此节骨眼访华。
三、美国想联合制裁朝鲜,中国不可能按美国要求做。