显然，在Flynn看来，ISIS的崛起和伊斯兰国的建立，是美国政府“故意的决定”，而不是美国政府“视而不见”的结果。彼时希拉里正是美国国务卿，负责对外事务。
早在2007年，美国顶尖调查记者就披露了美国扶植恐怖主义的战略。2007年5月3日，美国《纽约客》杂志及网站发表了美国顶尖调查记者、美军越南“美莱大屠杀”真相披露者、1970年的普利策国际报道奖获得者西摩·M·赫什的文章《重定向——美国政府的新政策将会帮助我们反恐战争中的敌人？》。文章披露，萨达姆政权被推翻后，什叶派在伊拉克的崛起客观上增强了伊朗的在中东的势力。因此小布什政权于2007年初就决定采取秘密行动，扶植逊尼派极端势力来消灭什叶派的伊朗，而这项政策将导致同情“基地组织”的逊尼派穆斯林极端主义团体到美国的支持。
2015年，俄罗斯总统普京在联合国第70届大会上表示，美国对IS等恐怖主义分子的武装和资助将会最终引火烧身。显然，掌握大量相关情报的普京的说法不可能空穴来风，他多次公开指出，IS是美国等西方国家为反对中东的伊朗-叙利亚-伊拉克什叶派势力而被“哺育”出来的，美国等国家不仅放任纵容IS发展壮大，还企图通过武装、操纵IS以达到自己的政治目的。IS的目标并不局限于控制阿拉伯世界，也就是说，向东到中国，北到俄罗斯，西到欧洲，都将受到IS的威胁。普京认为，美国这样推动全球恐怖威胁的成长是极端危险的。
事实上，IS的一号人物、首领巴格达迪曾在美国监狱中获得优待，并在美国监狱中策划“伊斯兰国”。巴格达迪曾经在美国设在伊拉克南部的监狱待过一段时间。美军海外监狱以虐囚闻名，不过，美军虐待的主要是那些铁杆反美的恐怖分子，而那些反对俄罗斯、中国、伊朗的恐怖分子，则经常得到美国的优待。2014年11月，英国《卫报》采访“伊斯兰国”创建初期的最核心成员阿布·艾哈迈德，艾哈迈德透露， 驻伊美军“非常尊重”巴格达迪，“如果他希望找另一个营区的人，他就可以，而我们不行”。就是在这段“自由”而“有身份”的监狱日子里，“他(巴格达迪)所主导的一个新策略正在(美军)眼皮底下发起，那就是组建‘伊斯兰国’。”
IS的二号人物，是美国特种部队特别训练出来的反俄明星军官。“伊斯兰国”的二号人物、军事总指挥官塔尔汉·巴迪拉什维利(Tarkhan Batirashvili)，是美国特种兵在格鲁吉亚特别训练出来的明星将领，前车臣造反英雄，是2008年夏“抵抗俄国侵略”的前线军官。来自车臣、怀有根深蒂固反俄思想、受美国训练的军队已经成为IS的重要军事力量。据外媒报道，美国中央情报局报告说，车臣每年有数千名准圣战毕业者，这些人中已有数千人加入了“伊斯兰国”。
