从上世纪90年代开始，二炮就计划将东风-31改装为能够跨域整个中国的高机动性洲际弹道导弹，但是当时急需解决的是洲际弹道导弹列车的设计问题、阵地选择，尤其是通讯问题，必须实现动中动的有效C4ISR指挥体系。
苏联和俄罗斯曾装备过铁路发射式洲际导弹。
2010年后，这些问题得到解决，二炮指挥机关开始利用列车进行指挥、发射作业的演习，主要通过铁路运输东风-31，为此新设了铁路运输营。那么东风-31能否像SS-24那样直接从火车上起竖发射呢？尚没有定论。
看似和普通列车无异的客舱车段。
汉和认为，如果不能直接从火车上起竖发射，难道到达指定站台之后，卸下东风-31，从陆基阵地发射？这样做至少需要把发射车、导弹分别拆开运输，发射之前重新安装，工程量相当之大，值得怀疑。
中国火箭军辖6个集团军 目前东风41已过10枚
