特朗普
我预计,在特朗普执政初期中美关系会出现动荡。另外必须看到,在对华战略上,包括在打台湾牌问题上,美国民主、共和两党的基本立场是一致的。他们的第一个动作,就是把里根当年口头的“六项保证”和《与台湾关系法》合并成为一个议案,现在参众两院都一致通过,而最近刚刚通过的《国防授权法》,明确地把美台军事交流纳入法案。
这样的话,“六项保证”、《与台湾关系法》和《国防授权法》这三者将来会成为美国处理台湾问题的基本依据,这对我们来讲是非常不利的。可以想见,将来美台军事交流会加强,甚至美国的助理国防部长以上官员、现役将军都可以访问台湾,台湾的防务部门官员也可以访问美国,这对一个中国原则是公然挑衅,所以我觉得形势还是比较严峻的。
中美博弈
第二,两岸关系在新的一年中会出现更加复杂的局面,有可能会出现多事之秋,但总体上应该还是可控的。蔡英文暂时冲撞两岸关系底线的可能性还不是很大。现在李登辉等“独派”势力在对蔡英文施压,要求加快“台独”步伐,当然,蔡英文也不可能完全听他们指挥。陈水扁当年也受到来自李登辉类似的压力,记得陈水扁当年说过这样一句话,“做不到就是做不到,你李登辉在台上12年也没有做到。”
第三,我刚才讲过,尽管民进党在台湾“一党独大”,但蔡英文执政的支持度会继续下滑。她在关键的两岸关系和提升经济这两个棘手问题上,难以破解,加上民进党内部的权力派系矛盾和路线之争在慢慢发展,对外关系不仅难以拓展,而且“邦交国”越来越少,蔡英文会逐渐陷入一个困境。所以,我想借此机会提醒蔡英文当局认清大势,在以下三个问题上必须深思: