第四、美国在五十年代中期形成使台湾与大陆永久分离的政策。朝鲜战争结束后，美国不希望再卷入与中国的战争，但又看中了台湾的战略意义，仍不放松对台湾的控制。
正是这种矛盾的厉害关系，使美国逐步形成了一项使台湾与大陆永久分离的政策。为此，美国十分重视与台湾的双边关系。艾森豪威尔执政后，在台湾问题上的第一个决定，就是宣布“放蒋出笼”，即不再阻止台湾对大陆采取军事行动。1954年12月，美国与台湾签订了《美台共同防御条约》。
在条约中，美国承诺继续向台湾提供军事装备和其它援助，并在必要时使用美国的武装力量阻止大陆解放台湾。
这个条约奠定了美台军事安全的基础。美国还与台湾建立经济贸易关系，当时主要是向台湾提供经济援助。据统计，从1951~1965年，美国向台湾提供援助14.82亿美元，平均每年将近1亿美元。正是这15年的美援，奠定了美台经济关系的基础。
美国之所以能够理直气壮地操控台湾，它的底气从哪里来？一是因为蒋介石打内战时，美国给予大量援助。
其中包括从1944年到1948年期间为蒋介石用美式武器装备了69个师、给予蒋介石武器装备、战略物资、美元贷款在内的，价值达到30多亿美元的各种类型的援助，支撑蒋介石打了三年内战。
可惜蒋介石不争气，以失败而收场，美国的援助都打了水漂。二是因为蒋介石战后重建时，美国又给予很多援助。正是这些援助，使其很快恢复元气，经济获得了迅速发展，并跻身亚洲四小龙之列。所以，蒋氏父子亏欠美国的人情太多了，不好意思不听美国人的话。
