中国加入世贸忍了十五年:这次不再忍要算总账
核心:中国加入世贸已十五周年,北京纪念的方式是在WTO起诉美国和欧盟。中方指责布鲁塞尔和华盛顿未能兑现2001年《中国加入WTO议定书》中的承诺...
中国加入世贸忍了十五年
按世贸协定,中国入世15周年应该获得的市场经济地位,然而美欧却要不承认。评论称,虽然“按照任何合理定义,中国都并非一个自由市场”,但在任何情况下,美欧都不得忽视《中国加入WTO议定书》以及WTO据此作出的任何裁决。此次中国在WTO的诉讼中胜算很大,美欧需要准备接受败诉,然后寻找其他方法来解决贸易扭曲问题。
以下为全文:整整15年前,即2001年12月11日,中国正式加入了世界贸易组织(WTO),成为全球经济的完全参与者。仿佛是为了突出自那以来的种种不愉快经历,WTO其他成员在中国入世时达成的协议正在反过来使他们陷入不利地位。
北京方面纪念入世15周年的方式是在WTO起诉美国和欧盟。中方指责布鲁塞尔和华盛顿未能兑现2001年《中国加入WTO议定书》中的承诺,即中国在15年后的今天应该被视为“市场经济”。
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这是一个需要细腻拿捏的问题,而且很容易看到欧盟和美国的理由。按照任何合理定义,中国都并非一个自由市场。来自获得大量补贴行业(尤其是钢铁行业)的廉价中国产品,已经在世界各地引发愤怒,还被唐纳德?特朗普(DonaldTrump)拿来在竞选活动中大做文章。
特朗普已明确表示,中国不是市场经济。尽管如此,北京方面在WTO提起的诉讼胜算很大,因此,布鲁塞尔和华盛顿需要准备接受败诉,然后寻找其他方法来解决贸易扭曲问题。
给予贸易伙伴“市场经济地位”(MES)意味着,接受其国内价格基本上由公开竞争(而非政府)决定。至关重要的是,根据贸易法律,对来自非市场经济体的进口商品征收反倾销和反补贴关税更加容易。不满的进口国可以选择一个“替代国”进行价格比较,而不必使用来自出口国的数据。
中国的诉讼理由将不会基于其经济的当前事实,而是基于2001年《中国加入WTO议定书》中的一个条款,该条款似乎规定在15年后自动授予中国市场经济地位。从多数法律观点看,中国的主张是成立的。