佤邦作为缅北实力最强大的民地武装
佤邦作为缅北最有实力的民地武得不到尊重，最终退出会议，这使得会议的政治效果大打折扣。事实上，这也正是缅甸军方所希望达到的效果，否则缅甸民族问题的主导权岂不是要被昂山抢走了？
在“21世纪彬龙会议”上，最有实力的佤邦得不到尊重，缅官方给予其它民地武的所谓尊重又有多少含金量呢？有这样的风波在，各方信任必大打折扣，会议又岂能有真正实质性的成果？在这种情况下，缅北又怎么可能不爆发冲突？
习近平主席会见昂山素季
对昂山政府来说，如果没有外力，对缅军是没有任何话语权的，而为了给中国制造麻烦，美日两国在态度上都是支持缅军在缅北采取行动激化矛盾，在这方面昂山政府既无能力影响缅军，也没有对缅军施压的任何政治支点。所以，缅北的行动都由缅军自主行动，政府没有话语权。
昂山政府政治上虽然想借“21世纪彬龙会议”争夺民族解决的主导权，但刚刚执政的昂山政府在这方面缺乏经验，很多安排依然受制于缅甸军事集团。譬如，佤邦作为缅北实力最强的民地武，不但百般刁难，连个发言权都不给。与此同时，为了分化缅北民地武之间的联系，却给了实力不如佤邦的第四特区发言权。
