而更重要的是当然是负责具体执行保障任务的力量,各大单位预计将不再自行组织通用保障,而是由一支规格极高的独立武装力量负责。今年9月13日,中央军委直属的后勤保障部队宣布成立,习近平向武汉联勤保障基地和无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤保障中心授军旗、致训词。
根据官方的解读,这支力量不属于任何军种,但又对各军种都提供保障。也就是说,各军种的通用物资和通用勤务都主要由联勤保障部队负责;而各军种后勤的专用保障,则主要由各军种后勤力量,自行按建制关系进行保障。
当时,中国国防部发言人杨宇军解释道:一是坚持联勤保障方向,科学设置体制模式,合理区分职能定位,建立顺畅高效的联勤组织体系。二是坚持联战联训联保一体、平战一体,强化军委、战区联指的集中统一指挥,增强联合保障的针对性时效性。三是坚持能统则统、宜分则分,优化资源配置,调整任务区分,形成专用自保、通用联保的保障力量格局。四是坚持走军民融合的路子,推进社会化、集约化保障,精简军队后勤保障机构和人员,提高联勤保障整体效益。
至今官方虽未公布这支特殊部队的建制规模,但是通过一些线索亦可以大略判断。有消息称其是在武汉后勤保障基地和各大区联勤部的基础上建立。而按照军委下属职能部门序列从军级到正大区不等,中央军委联勤保障部队亦应在大区级别。
此外,为保证快速后勤补给,在全国各地交通枢纽的军代处也已经转隶这支部队。同期,中国首次颁布《国防交通法》,即由国家交通战备办公室、中央军委后勤保障部运输投送局负责组织规划,各地海陆空运输方式军代处提供支持,联勤保障部队具体执行投送任务的运作。
经此,军方财力配置部署将不在限于“总后”专断,而是分工负责、各司其职,有可能有效提高效率并杜绝贪腐蛀蚀。