过去：从议会遁入山林
1989-1990年，尼泊尔全境爆发大规模的人民运动，时任国王的比兰德拉被迫于1990年11月9日颁布新宪法，引入多党议会制基础上的君主立宪制政体，1962年以来的无党派评议会体制就此终结。在开放党禁的背景下，昔日的共产党势力逐步分化成尼共（联合马列）、尼共（马列）和尼共（毛）等若干派系，并开始参加议会选举。但是，尼共（毛）对新政体仍心存不满，坚持主张废除国王并实行共和制，称要走武装斗争的道路，推翻“封建君主制”，建立共和制国家。
1996年2月，尼共（毛）宣布退出议会，在普拉昌德（Prachand）和学者兼政治家巴普兰·巴塔拉伊（BaburamBhattarai）的领导下离开首都和大城市，到农村开展武装斗争，成立自己的中央政府、法院和银行等机构，开始武装对抗政府的活动。
需要指出的是，思想无国界，尼共（毛）的“毛派”命名完全是其自身行为，其也完全有权根据尼泊尔的实际国情使用和发展毛泽东思想和理论、完善自己的政治纲领，并提出了“普拉昌达道路”。其最突出的特点是，通过斗争取得平等的发言权，然后通过议会民主道路参政，进而逐步推进必要的社会改革。此次，尼共（毛）席卷了制宪会议的半数议席，也证明了尼泊尔人民并不介意他们的名字。某些西方媒体和势力试图在尼共（毛）的名字大做文章和浮想联翩，是其阴暗心理和反华思维的自然流露，也是其干扰尼泊尔和平进程的惯用伎俩。
1990年尼泊尔开始实行多党民主制后，并没有带来人们预期中的和谐民主与经济发展，国家长期处在世界最贫穷国家的前列。走马灯似的政党轮替与越来越严重的贪腐现象，令越来越多的尼泊尔人对政治失去了信心。在政治生活中，党派往往将一党之私凌驾于国家利益和民族利益之上。在遁入山林的十余年中，尼共（毛）准确地抓住民众对现政府腐败无能的不满，逐渐扩大根据地，并迅速地扎根在边远山区和广大农村，继而控制了尼泊尔全境一半以上的面积，也经受住了尼泊尔政府军与国际势力对其展开的联合剿杀。
现在：走出山林回归政治主流
2005年2月1日，尼泊尔政局出现重大变化。贾南德拉国王以首相德乌帕（S.B.Deuba）内阁没能推动与尼共（毛）的和谈为由，解散了执政的四党联合政府而亲理政事，并承诺“三年彻底解决国家的安全稳定问题，而后还政于民”。然而，国王犯了致命的战略错误，在尼共（毛）和“七党联盟”这两大势力中，未与其中任何一支形成战略联盟和统一战线。其结果是，在国王亲政15个月后，在党派联盟和尼共（毛）共同组织领导下，普通百姓开始走上街头，形成反国王统治的民众浪潮，国王的倒台已是在所难免。2006年4月，国王发表电视讲话，宣布恢复议会，交出政权。
