主推“大云南”
2000年是云南经济发展历史上最不好过的几年，此间，该省在全国GDP排名中，已经连续两次倒数第一。
55岁的白恩培临危受命，2001年，从大西北的青海省委书记调任大西南的云南省。他之后主政云南十余年，试图让这个落后省份走出困境。
据记者在云南采访期间从权威渠道获知，白恩培主政云南后所推行的第一战略“大”字当先。
首先云南省政府一位中层领导提出了“大昆明”的发展思路。这一思路几经辗转，为白恩培所赏识后，迅速在昆明推开。之后这一思路逐渐成为云南“大城市运动”的雏形。
“大昆明”发展思路的主要内容就是要建成“一湖四片”“一主四辅”的城市格局。
在白恩培主持下，省委省政府组织了联席会议，决定开展“大昆明”战略。按照这一战略部署，昆明市委市政府等四套班子办公楼和大中专院校全部要集中搬迁到新建区域。
正当白恩培兴致勃勃地推行这一发展云南的战略时，却意外地遭到了当地一名老干部、云南省政协原副主席杨维骏的反对。
杨维骏告诉本报记者，他反对的理由有两点：一，不应当以党委政府联席会议的形式召开会议并决定，因为中央早已三令五申，党政要分开；二，“大”字当先的战略未经过科学论证，未履行法律规定的程序，属于盲目开发建设。
在杨维骏的坚持下，昆明市规划部门等政府机构召开了两次论证会。但杨维骏仍然认为，论证会存在很大瑕疵，没有科学、公正论证。杨维骏甚至专门撰文批评白恩培的战略，认为不能人为造城，要尊重城市发展规律。
但杨维骏的建议并未引起白恩培的重视。
之后，不仅出现了“大昆明”，全省也随之高唱“大”字，诸如“大大理”“大曲靖”“大红河”。而一系列非法侵占农田、非法拆迁事件相继出现。
其中，最著名的事件是因为昆明福海社区拆迁而引发的“公车上访”事件。
当年，因为“大昆明”战略，位于该市西山区福海社区的韩家湾村被纳入拆迁范围。
杨维骏说，当时多名失地农民要求政府出具拆迁和征地手续无果后，几十次上访，但均被置之不理。无耐，他调用了省政协的一辆公车，带领村民省政协和国土资源部门。
随后，省政协老干部处的两位负责人来到杨维骏家中，质疑他用公车带农民上访违反规定。“哪条规定不允许我这么做？”在杨维骏的这一质问下，上述负责人无言以对。
虽然之后省国土资源厅有关负责人承诺对上述事件进行调查，但最终也未能给出明确结论。
