去年8月，全国人大常委会审议刑法修正案（九）草案时，全国人大法律委员会主任委员乔晓阳曾解释，为何刑法修正案（九）要新设终身监禁刑罚措施。
乔晓阳表示：对贪污受贿数额特别巨大、情节特别严重的犯罪分子，特别是其中本应当判处死刑的，根据慎用死刑的刑事政策，结合案件的具体情况，对其判处死刑缓期二年执行依法减刑为无期徒刑后，采取终身监禁的措施，有利于体现罪刑相适应的刑法原则，防止在司法实践中出现这类罪犯通过减刑来实现服刑期过短的情形。
白恩培在法庭
中国政法大学教授阮齐林说，终身监禁制度可以从法律层面，封堵官员的“赎身暗门”，避免个别官员利用减刑、假释程序逃避刑罚。
阮齐林强调，“终身监禁”入刑，相当于“特别死缓”，跟暴力性犯罪“限制减刑”性质相同，对贪腐分子形成强大震慑。部分被判处死缓的贪腐官员，虽然有可能“免死”，从死缓减为无期徒刑，但没有减刑、假释的机会，会终身服刑。
白恩培为何是终身监禁第一人？
据初步统计，截至目前，已开庭审理的十八大后落马省部级以上官员中，共有29人获刑，这其中，白恩培的刑罚最重。
已获刑的29名省部级以上官员中，共有6人被判处无期徒刑，分别是周永康和内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅，发改委原副主任刘铁男，全国政协原副主席、中央统战部原部长令计划，中央军委原副主席郭伯雄，广东省委原常委、广州市委原书记万庆良。
还有1人被判处死缓，解放军总后勤部原副部长谷俊山犯“五宗罪”（贪污、受贿、挪用公款、行贿、滥用职权罪），被判处死刑，缓期二年执行，剥夺中将军衔。
其余均获有期徒刑。
综上，白恩培是十八大以来，第二名被判处死缓的“老虎”，也是被判处终身监禁的“第一虎”。
那么为何终身监禁制度入刑一年多后，才现终身监禁“第一虎”呢？
