然而,俄罗斯仅从东北撤出了部分军队。对于清政府敦促其履约的要求,俄国完全置之不理。而后俄政府于雅尔达开会,确定了“将来满洲必须并入俄罗斯,或隶属于俄罗斯”的方针。接着沙皇下令暂停从东北撤军,公开撕毁已签订之条约,俄国要霸占东北的意图已经明确昭示。距八国联军入侵中国后的四年间,沙俄侵略军完全吞并了东北地区。
殖民统治
随着军事入侵东北的成功,沙俄开始实施它的“新方针”,沙俄开始大量向中国进行武装移民。1903年尼古拉二世批准了《东省铁路附属地内俄国人民移植条例》,这个条例赋予了俄国移民在中国的各种特权,于是军事殖民的“哥萨克村镇”和“士兵村”如雨后春笋般在东北地区遍地开花。
凭借不平等条约,沙俄夺取了在中国东北修筑铁路的特权。沙俄以修筑中东铁路用地为借口,尽量扩大占地面积,而且随着铁路的延伸,俄罗斯教会、学校、报 纸、学会也随着进入中国落地生根。经过这一系列的措施,沙俄想要将东北彻底俄罗斯化,来达到最后以法律形式来保障的吞并东北的目的。到1903年底,黄俄 罗斯计划只剩下将东北名义主权交予俄国的最后一步了。