中美围绕南海问题乃至海洋规则与秩序的博弈具有长期性,南海军事化趋势将加大意外摩擦发生的可能性。海上安全的博弈将在外交、军事和法理多领域展开,尤其是中菲南海仲裁案在2016年将有结果,相关法理斗争将更为尖锐。
非法的南海仲裁仲裁
4月11日,在日本广岛举行的七国集团外长会发表海洋问题声明,强烈反对在南海填海造地及兴建军事设施。对此,中国外交部发言人陆慷12日表示,中方对七国集团有关做法表示强烈不满,敦促七国集团各成员国恪守在有关领土争议问题上不持立场的承诺,充分尊重本地区国家的努力,停止一切不负责任的言行,真正为地区和平稳定发挥建设性作用。可见,海上纷争将进一步复杂化。
朝鲜接连核试
三是两岛突发性风险急剧增加。两岛是指朝鲜半岛和中国台湾岛。新年伊始,朝鲜接连核试、射星,美国大军和大量尖端战略武器进入半岛。联合国安理会3月2日一致通过第2270号制裁决议,这是史上最严厉的涉朝制裁决议。
美韩联合军演"关键决断"和"鹞鹰"从3月7日至4月30日举行,这是自1976年以来规模最大的一次演习。史上最严制裁遇上了最大军演,朝鲜半岛或许遭遇了自朝鲜战争停战以来的最大危机。
美韩对朝剑拔弩张,半岛上空战云密布,似乎处在战争的前夜。历史告诉我们,半岛安全形势任何颠覆性的变化都会对中国安全带来强烈冲击,如何应对半岛危局,对中国是一场不小的考验。