因此,今年8月31日召开的21世纪“彬龙会议”,就成为昂山素季极为看重的议题。这个名字的典故,是1947年2月的彬龙协议——根据协议,缅甸本部以及掸联邦、克钦邦、钦邦等少数民族地区。
从英国殖民者手中争取独立,确立了少数民族地区在国家政治中享有充分自治的原则,而这也在随后的《缅甸联邦宪法》中得到了体现。协议签署之后5个月,昂山素季的父亲、缅甸国父昂山将军即被暗杀。
昂山素季
到现在,以昂山素季在国内的威望,终于有了国内民族和解的可能。
事实上,近三年来,中国一直在调节缅甸政府和少数民族武装之间的关系,希望能够实现和解,并曾派出特使;在中国的私下调停下,缅甸政府代表同克钦独立组织已经在云南瑞丽召开了数次和谈。
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而这种第三方参与调停、并签署和平协议的案例,在冲突频发的东南亚地区并不鲜见。比较成功的案例,是泰国政府调停马来西亚政府与马来西亚共产党的冲突,最终三方在1989年泰南宋卡府签署《合艾和平协议》。
显然,在这一重要时间节点上访华,已经表明,昂山素季此行的必谈话题之一,就是缅甸国内的民族和解问题。毕竟,缅甸有130多个的少数民族,虽然人口不占多数,但分布区域则占了全境的2/3;其中最多的跨境民族,恰恰在中国。