辽宁案绝非孤例
辽宁贿选案触目惊心，但这并非是孤例。无论是衡阳、邵阳贿选案，都只是少数曝光了的案例。还未曝光的人大选举腐败，才是辽宁贿选案背后更大的黑幕。
贿选在中国存在，首先是因为人大代表的“护身符”性质。中共为保护人大代表的提案权和发言权，规定执法机关拘留、逮捕人大代表，必须经过同级人大主席团或常委会许可。但在实际操作中，这却成为了商人追逐人大代表职位的最大原因。人大代表不能直接抓捕的规定，成为了商人保护自身安全的“护身符”。此次辽宁贿选案，45名因贿选被查的中国人大代表，绝大多数是商人便体现了这点。
贿选的出现，还因为中国人大制度上的漏洞和实践上的不规范。中国现行的五级人大代表制度中，县乡两级是由公民直接选举产生。设区的市级、省级和全国级别的人大代表，由下一级的人大代表选举产生。级别繁多的人大机构和间接选举的规定，让市级以上的人大代表选举，沦为了小群体的圈子内游戏。兼之媒体和社会对人大选举毫无监督力，这造成了高级别人大选举腐败多发。
县乡一级的人大选举，更是沦为了地方政府主政官员的“腐败源”之一。中共规定，县乡两级的人大代表候选人，必须由各政党、人民团体推荐，或者十位以上选民联合推荐。但在实际操作中，基层人大代表往往由地方官员直接指定，这为腐败提供了土壤。
