美国防部2013年的报告指出，中国在升级核力量的多个方面取得了进展。美国防部2011年的报告曾形容第一代“巨浪-1”的运行状态是“有问题的”，并认为中国“夏”级潜艇在中国海域进行战略巡逻时并未配备“巨浪-1”弹道导弹。据美科学家联合会的报道称，中国独立分析师认为“巨浪-1”和“夏”级潜艇是失败的。
中国拥有3艘现役“晋”级潜艇，还另有两艘处于不同的建造阶段。美国国会研究服务部的报告称，每艘“晋”级潜艇可搭载12枚“巨浪-2”弹道导弹，部署在海南的潜艇有能力开展威慑巡逻任务。
在报告中，五角大楼预测“巨浪-2”的射程高达7400公里。一旦配备“巨浪-2”导弹，“晋”级潜艇就能够从中国水域攻击位于阿拉斯加的目标，从夏威夷西部海洋攻击位于美国大陆西半部的目标，从夏威夷东部攻击位于美国所有50个洲的目标。
美日构筑反潜网络封锁中国潜艇通道
基于两次世界大战的经验教训，美国军队对建立和保持水下优势极为重视。冷战时期，美国就建立了固定式水声监视系统，这种沿着海床、海底岩石和大陆架全面铺设的声学传感器阵列，以相互联结的体系，构成了完整的水下监听系统。
冷战后，美国关停了部分系统，但位于中国当面海区的系统，仍然保持运作。目前位于太平洋海区的固定式水声监视系统共有3道：一是“海龙”系统，布设于第一岛链的千岛群岛、日本列岛、琉球群岛、菲律宾至巴布亚新几内亚，并含冲绳、千岛群岛两端；二是“海蜘蛛”系统，从美国阿拉斯加沿阿留申群岛向西布设至库页岛以东，向南至夏威夷群岛以南，覆盖白令海和美国本土以西3000海里；三是“巨人”系统，布设于太平洋中部北纬38度附近，西起日本以东，东至西经150度，与“海蜘蛛”系统相切，主要覆盖太平洋中部。
