事情真的这么严重吗?南海仲裁结果的公布,有可能给局势带来不稳定。最严重的局面就是,如果海牙国际法庭的仲裁结果涉及到中国的九段线海域划分原则,那就势必会使一些相关声索国和一些区域内外的大国趁此机会兴风作浪,围攻中国。
目前,在仲裁结果还未出炉的这段时间里,南海周边地区已经是“山雨欲来风满楼”了。尽管中国外交家在全世界范围内再三向各国解释南海地区的历史和现实,但是,美国及其盟国还是不断向中国施压,要求遵守所谓的裁决结果。
当然,中方也不仅仅是限于口头上的游说各国。其实在2013年菲律宾提交仲裁案之后,中国立即启动了一个项目:在这片繁忙的航道中最具争议区域的我方控制的小岛礁上,进行填海造岛工程。当然,中国并不是这项工程的唯一实施方,实际上包括越南、菲律宾在内的相关国家,都在自己控制的岛礁上实施这样的工程,而中国起步相对较晚,好在速度够快的,中国的行动让自己在争议地区拥有了飞机跑道和军事设施。
尽管美国国防部长一级的官员都抱怨说,北京这种举动是在建起一座“自我孤立的长城”,但是,在中国加速“切香肠”战略的时候,美国除了口头指责批评以及在该地区执行“航行自由”巡逻的举动之外,也是无能为力。这里我们说的“切香肠”战略,是指单独的、不会引起强烈反应的小举动。
在向世界各国阐述中国原则立场,并在相关岛礁增添设施的同时,中国还有针对性的对于东盟进行政治公关。前几周,中国还邀请了东盟各国的外长到云南召开中国-东盟国家外长特别会议,讨论中国和东盟如何在南海地区友好相处。
当然了,由于利益相关,东盟有些国家不可能真心和中国达成共识。所以当时在开会的时候,部分东盟国家还准备发表一份对南中国海形势表示严重关切的声明,但是几个小时后又撤回了这份声明。也就意味着,在针对中国在南海的原则主张上,东盟成员国本想展现团结,却以失败告终,这也说明北京成功利用了国际集团内部的一些分歧。