6月22日,《人民日报海外版》称,“仲裁的约束力有限,离开了双方的同意,改变不了任何事情,而中国已经多次明确表示不接受、不参与、不承认、不执行。对中国来说,即使仲裁结果出来,局面还是可控的。”
中国明确表示不接受、不参与、不承认、不执行
但同时考虑到美国政治人物、军方人士透露出来的强硬立场,美国似乎也并不打算在南海让步。美国政策的唯一变量可能来自于奥巴马总统,参见其在叙利亚、克里米亚、东乌克兰等问题上。
在最后时刻采取主动妥协姿态,也许奥巴马在南海问题最后关键时刻,有50%可能性也会主动妥协。总体而言,美国存在50%让步可能性,而中国只有0%。
1、中国或退出联合国海洋法。
这个提法是由《》自2013年7月率先炒作起来的想法,但中国高层会不会真的采纳这个建议?2013年7月,《》援引《日本时报》发表的美国海洋政策分析人士马克.瓦伦尼克的分析称,中国退出《联合国海洋法公约》可能面临的有利或不利形势;
联合国海洋法公约
2016年3月,又是《》援引德国学者斯特凡.塔尔蒙的分析称,若南海仲裁侵害主权中国可退出海洋法公约;2016年6月,日本共同社称,中国已通告部分周边国家,或考虑退出《联合国海洋法公约》。
随后,中国外交部发言人华春莹称,我注意到近期一些消息和传闻都是首先出自日本媒体,不知道其源头和目的是什么?中国坚持不接受、不参与菲律宾提起的仲裁恰恰是捍卫包括《公约》在内的国际法权威。不过,发言人并没有从正面对这个消息予以否认。
退出《联合国海洋法公约》,对中国有利有弊
就退出《联合国海洋法公约》而言,对中国有利有弊。有利的地方在于:中国就可以如美国一样,按着朝自己有利的方向解释法律条文。退出公约后,中国可以拒绝遵守国际海洋法庭的判决,也不用承担相应的政治后果;
不利的地方在于:退约也会引来国际谴责和西方及亚洲国家的反华宣传,引发区域的恐慌甚至影区域稳定,导致区域内其他国家倒向美国以制衡中国。此外,如果中国退出公约,将失去在海洋问题上与美国周旋的最大优势。总体而言,中国选择这种做法的可能性不排除,但概率小。