分析认为,中国派遣核潜艇进入太平洋,可能有两个背景。其一,核潜艇只有在深海中才能发挥其威慑作用,停泊在港口的核潜艇没有威慑力。中国核潜艇由于噪声较大,通常只在近海巡视,其核威慑力不足。其二,美国采取重返亚太战略之后,在东海和南海对中国采取围堵政策。在东海问题上承认钓鱼岛是美日协同防卫对象,在南海则鼓动南海小国对抗中国。
因此中国核潜艇进入太平洋,其目的一是锻炼核潜艇的远洋巡航能力,发挥核潜艇的威慑作用,这意味着中国核潜艇进入太平洋不是一时之举,可能将成为常态。其目的之二,是美国在东海、南海咄咄逼人,中国可打的牌有限,核潜艇巡航太平洋,甚至游弋在美国领海之外,这对美国能起到反制作用。
如果中国派遣核潜艇进入太平洋的消息为真,这可能是中国的“妙招”。美国一贯以“航行自由”作为其军舰、潜艇航行在太平洋上的借口,因此美国没有能拿到台面上的理由来反对中国潜艇进入太平洋。并且美国潜艇在中国领海附近巡航早已是常态,中国潜艇巡航在美国领海之外,美国也难以提出正当的反对意见。
中国大陆专家说,南海事关中国核心利益,正在成为中美之间关系的“生死命门”。但中国缺乏反制美国的力量,中国派遣核潜艇进入太平洋,将作为反制美国的手段之一。核潜艇何时进入太平洋,何时会跑到美国领海附近,这都看美国在南海采取什么样的态度。