这么说,并非信口雌黄。美军的强硬举动至少能让世界,尤其是南海周边国家看清究竟是谁在推动南海军事化,这恰恰有利于增加东盟国家与中国进行政治合作的决心。无论怎么说,中国在南海周边国家中都属于大块头,但是中国并没有以大欺小,反而在南海问题上始终保持克制和忍让。美国越是的挑动地区局势紧张,周边国家就会越是会对美国更加反感和警惕。因为在南海问题上,美国真正的目的不是帮助南海周边国家夺岛,而是要利用南海问题,将相关国家拉进与中国对抗中。在此过程中,中国承担风险的能力显然要强于其他国家,这使得东盟国家更希望通过和平方式解决争议,而不是通过武力来彰显权益主张。
美军舰闯南海耍花枪 图片是西沙领海基线
其次,中国可随时加强在南海岛礁的军事部署。南海自古以来就是中国领土,中国在南海部分岛屿的建设活动,是符合国际法范畴的主权行为。同时中国在南海的岛礁建设,也是中国强化对南海管控和治理的直接体现。然而,在遭到美国不断挑战和威胁的情况下,中国完全可以名正言顺的在相关岛礁进行军事化部署,这是中国对现实威胁的自然反应,也是中国捍卫国家领土主权和安全的重要保障,这更是一个主权国家的正当权益。
此外,划定南海岛礁的领海基线,设立防空识别区为维权行动和外交谈判提供法律依据。尽管南海岛礁自古就是领土,但中国并未明确标明南海岛礁的领海基线、基点、这就模糊了12海里领海基线的具体认定。而美国正是抓住了这一点,打国际法的擦边球在相关岛礁周边寻衅滋事。这也提醒了中国,有必要在条件成熟时划定和公布南海岛礁的领海基线,并考虑设定南海防空识别区的可行性和必要性,继而为有效维护南海的海空安全增加法律斗争的武器。
当然,按照美国一贯蛮横作风,即使有法可依,可能也依然会我行我素。但是,美国应该明白的是,中国的克制绝不等于软弱,中国的忍让也绝不是惧怕美国。中国的克制,对内是营造和平稳定的发展环境,对外是为营造亲诚惠容的国际关系。如果美国一意孤行的话,中国有权采取包括军事手段在内维护国家主权和地区和平的权利和责任。