澳对美唱反调有何玄机?
据外媒报道,刚刚结束对中国访问的澳大利亚外交部长毕晓普21日发表谈话称,中国官员没有证实也没有否认有关中国在南海永兴岛部署地对空导弹的报道。毕晓普在接受澳大利亚广播公司采访时称,中国表示在任何情况下都有权建立自己的自卫设施。但毕晓普强调,南中国海地区是民航飞机经过的地方,对澳大利亚和其他国家都是重要的贸易通道。“商船和商业飞机应该继续正常航行,因为中国承诺不把这一地区军事化”。作为美国的重要盟友,澳大利亚给人的感觉似乎在与美国唱反调,这其中究竟有何玄机呢?
澳大利亚外交部长毕晓普
一直以来,澳大利亚实施在“安全上依靠美国,经济上依靠中国”的平衡外交战略。2015年12月20日中澳FYA协议正式生效。然而,几乎与此同时,澳大利亚军机飞越南海争议海域,这与美国此前美国军舰在南海宣誓“航行自由”的行动相互策应。近日,澳大利亚影子防长斯蒂芬·康罗伊更是鼓动该国海军船只进入南海争议领土12海里。这暴露了澳大利亚应当局对外战略的内部或存在严重分歧,也反应出了澳大利亚战略选择的困境:澳大利亚是追随美国对华保持强硬政策,还是保持自身的战略独立?
就美澳关系而言,澳大利亚无疑重视与美国的军事同盟关系。随着美国加大在亚太军事战略部署,澳大利亚也希望从美澳同盟中获得安全层面的战略优势。对华盛顿而言,其并不希望澳大利亚采取与其相悖的立场,甚至寻求将其打造成在亚太地区围堵中国的重要战略基石。因此,澳大利亚屡屡对东海、南海形势表示关注,强调澳大利亚三分之二的贸易要经过南海,因此希望各方“不要采取任何胁迫性或单边行动改变现状”等。尽管中国多次解释并重申南海也是中国生命线,南海和平与稳定符合各方利益,但并未能够成功阻止澳大利亚追随美国的“再平衡”战略。如今,澳大利亚方面呼吁在南海声
美澳关系
拥有主权的国家停止填海造岛的行动,显然是针对中国在南海永兴岛部署防卫设施建设。
事实上,在南海问题上中国一直处于守势,而且中国在南海永兴岛的防卫设施建设早已有之。美国此时拿此说事,无非暗示和炒作中国影响南海“航行自由”,但美国所谓的“航行自由”在于军事行动的自由。美国担心的是,中国在南海部署防卫设施可能会限制军事行动自由,阻碍美军采取单边行动