从这里可以看出两点问题。首先是不放弃太平岛等岛屿的主权，其次是对“南海U型线”作回避处理，同时主张航海自由、主张通过国际法解决问题。 这样一来，就避免了与美国政府的主张相冲突。甚至，其在航行自由上积极配合美日等国的要求。
在南海航行自由上，当前北京采取了模糊态度，既没有明确反对，也没有予以承认。但在“九段线”的主权问题，态度是相当坚决的。中华人民共和国的“九段线”，是在中华民国1947年划定的“11段线”的基础上重新划定的，主要是移除“11段线”当中的北部湾两线，而变成“九段线”。
也正如前面所言，南海是“中华民国宪法”所规定的固有疆域，因此，国际法庭一旦作出对大陆不利的判决，也就意味着同样会冲击到台北政府对“11段线”主权主张合法性的。鉴于民进党以及蔡英文当前仍然回避“11段线”的问题，届时如何作出回应，将变得十分重要。
资料图：蔡英文
如果届时蔡英文政府放弃“11段线”的主张、放弃南海主权，将会被北京视为是与“法理台独”的连结、视为对“两岸一中”的否定。 北京势必作出反制。所以，北京如何评估蔡英文，除了对“九二共识”，南海议题也是重要的选项。
而由于台北政府在许多问题都唯美国政府马首是瞻，因此美国的态度也将影响蔡英文的表述。美国政府虽然乐见“九二共识”的模糊性，但却坚决反对两岸在领海范围上的主张重叠，因为这样一来将意味着，两岸不会为了南中国海而针锋相对，甚至，当南海出现了紧张对峙时，两岸将可能形成相互配合的默契。
资料图：马英九登上太平岛
因此，美国一直反对台北政府在南海议题有任何明确的主张声明，对诸如马英九登陆太平岛宣示主权等行动，都是坚决反对的。在这问题上，马英九一直让美国政府很头痛。因为马英九从不打马虎眼，对于国际法庭的仲裁结果，马英九早就抱定“不承认、不接受”的立场了。
那么蔡英文最终会如何选择呢？
基于对南海主权的主张涉及“一中”原则，蔡英文事实上也没有太多的操作空间。虽然与北京形成“主权共识”，是民进党内部的忌讳，但对蔡英文而言，最重要的是要意识到，对南海主权的坚持，对其执政而言，不一定是负资产，甚至可以是正资产，尤其是在处理与北京关系上。
现在，就让我们拭目以待吧。
