新加坡的政治体系,如果没有大的外部力量改变,一时半会这种格局不会改变,新加坡这几年政治上虽也有少许波动,但总体局面没有大的变化。然而,李氏担心的是,一旦中国掌控了东南亚,那么整个东南亚的政治生态可能会发生较大变化,这必然会影响到新加坡。所以,作为政权统治者,他对这种格局的改变是有焦虑情绪的。
四、新加坡并不希望中美撕破脸。
重返亚太,搞亚太再平衡战略的建议是2009年李光耀访美给美国提的建议,最终该建议与美国一拍即合,美国在奥巴马2009年访华未能获得和中国搞G2的许可后开始从2010年展开亚太再平衡的遏华策略。
根据上述的原因分析,我们可以非常清楚地知道为何新加坡一定要拉美遏华,但从新加坡的利益上考量,他是决不想中美矛盾激化的。新加坡的目的是,通过美国遏制中国来实现自己政治经济的稳定和发展,通过中美的角力获得最大的利益。但是,一旦两只大象真打起来了,那地理位置重要的新加坡可能就要遭殃了。所以,新加坡在过去几年一再强调,不希望在南海中美较量问题上选边站。
在新加坡看来,一方面进行军事上的遏制,另一方面在经济上通过TPP对中国进行一定的釜底抽薪,如此新加坡不但可享受中美两国的经济利益,还能在遏制中国的情况下不爆发军事冲突,这是新加坡最希望看到的结局。也正是基于此,新加坡才希望TPP在美国国会获得更快的通过。事实上,也只有美国通过TPP,新加坡在中美之间玩平衡才能如鱼得水。基于此,新加坡更希望美国在经济领域遏制中国的动作多一些,军事层面上要注意火候。
对中国来说,我们既要清楚新加坡的利益取向心态,也要保持与其相对较好的关系,原因是新加坡在中国和西方之间依然扮演着很重要的缓冲角色,新加坡政府很多时候能将中国的一些政策更好地解释给美国和西方听,中国和新加坡虽然意识形态差异较大,但也有共同利益。不过,对中国来说,也要充分认识到新加坡在心理上与中国的距离,在政治利益上与中国的差距,并且要对其言行保持较高警惕的同时尽心充分利用。只有搞清楚了这种共同利益和差别,并且利用新加坡的取利方向,才能很好地处理中国与东盟、中国与新加坡之间的关系,从而在处理中美关系时找到更好的处理方式,特别是在南海问题上这些细节还是很有探讨和利用空间的。