民进党4月1日抛出党版"两岸订定协议监督条例草案",并自称严格程度"举世罕见"。多位大陆专家表示,民进党炮制的这一"条例草案"意在为两岸协商谈判"套上枷锁",一旦在台立法机构通过,必将使两会协商和所达成协议的权威性严重受损。这种阻碍、破坏两岸关系和平发展的动作,毫无善意可言。
1日,台立法机构民进党党团公布党版"两岸订定协议监督条例草案",称两岸商签协议不管是谈判前、签署前、签署后,都要受台立法机构监督。
谈判前,台行政管理机构须向台立法机构相关委员会报告谈判计划并备询。进入谈判中、签署前阶段,陆委会与协议涉及权责机关须向台立法机构相关委员会报告双方初步共识并备询。台行政管理机构要向立法机构提出协议草案,经立法机构实质、逐条审查,行政管理机构须依立法机构意见修正草案。草案审查90日内如无法完成,应由立法机构议决。两岸两会再依台立法机构通过的协议草案完成签署。签署后,台行政管理机构将协议文本送台立法机构逐条审议,最后全案表决。
民进党抛出这一"条例草案"的目的就是阻碍两岸关系发展,草案一旦在台立法机构获得通过,将为两岸协商谈判"套上枷锁",设置"魔咒"。"枷锁一旦套上,就很难解开,两岸协商谈判将变得寸步难行。"
有对台关系学者表示,民进党炮制的"条例草案"一旦通过将产生明显的负面影响:两岸两会已达成协议的权威性、严肃性将因此被破坏,这将是两岸之间的严重事件;今后两岸商签协议将面临冗长的程序,浪费社会资源,拖延两岸合作进程。大陆方面将严格检视所谓"两岸协议监督条例",其中如有"台独""两国论"内涵,两岸不仅不可能再达成新的协议,现有的和平稳定关系也将倒退。