昂山素季与奥巴马
对于日本、印度加强与缅甸的战略关系,实际上也是在美国亚太再平衡战略的大框架下进行的,有配合美国制衡中国的目的,也有基于自身利益需要、扩大在缅甸影响力的目标。
日本早就接近缅甸,为吴登盛政府免除了5000亿日元的逾期债务,同时在城市计划和基础设施建设方面提供了大量支持。印度希望缅甸新政府帮助应对边境叛乱,合作清除缅印边界的武装分子据点,印度不安定的东北地区与缅甸拥有漫长的丛林边界,这被印度分离分子用作藏匿之地。
毫无疑问的是,缅甸战事对交战方及美日而言可能都有利可图,但唯独对于中国是不利的。缅甸长期的内战势必将导致中国边境不稳,陆上能源线处于黄色警戒状态。
中国从乱局中能看到哪些机会?
“一家秋千荡两国”,中国作为缅甸近邻,缅甸的安全稳定直接关系到中国的国土安全和两国贸易往来的安全。一方面,无休止的内战,令云南中缅边境居民不胜其扰;另一方面,内战激烈化势必影响“中印缅孟经济走廊”和“中巴经济走廊”规划,更影响“一带一路”战略。
可以说中国对缅甸民族地方武装的态度,考验着中国的外交乃至大战略。有些少数民族是中缅之间的跨境民族,比如实力较强的克钦族在中国境内是景颇族,果敢族通常被看成是汉人。缅甸有一些人存在一种天然的怀疑,认为中国支持了跨境民族搞武装割据,西方舆论更是每谈缅甸民族冲突几乎必提中国,进一步引导缅甸社会就民族问题抱怨中国。事实上,中国一直关注和支持缅甸和平进程,一直在发挥劝和促谈的作用。