显然,这有助于缅甸摆脱东南亚“特殊国家”的身份标签;2014年缅甸在首任东盟轮值主席国期间的成功担当,也为其国际形象改善与国家地位提高带来了显著的益处。
因此,此次老挝(东盟轮值主席国)-中国-美国的出访顺序,也体现出民盟新政府在政策上的“顺延”——在延续登盛政府外交政策的基础上,大致形成了以东盟优先、周边优先与大国微妙平衡的务实外交政策。
毕竟,在昂山素季眼中,中国是缅甸“搬不走”的重要邻居——她曾多次打比喻说,夫妻不和还可以离婚,但是中国和缅甸是邻居,这是永远无法改变的事实,因此中缅友好关系一直是昂山素季致力于推动的事业。
昂山素季
毕竟,中国不仅是缅甸最大的贸易伙伴,更是缅甸重要的外来投资者;而在缅甸国内和平进程事务的推进中,中国也有着不可或缺的角色。
而作为唯一的超级大国,美国的地位、以及近年来的亚太再平衡政策已经决定,昂山素季领衔下的民盟新政府不可能抗拒与美国的合作和对话;与美国的对话,除了国内发展需求外,也可能涉及缅甸持续融入国际社会和实现相关经济制裁的解除等现实议题。
昂山素季
虽然如此,昂山素季却选择在联合国大会期间访美。严格意义上说,这可以定义为“顺访”,与访华足足五天形成对比。无疑,这彰显了昂山素季对中美的再平衡,更是其就美国与西方近期频繁对她表达不满与批评作出的回应。
换句话说,从“居江湖之远”到“处庙堂之高”,从“民主偶像”、众人膜拜的“神”,重新回到国务资政的“人”,昂山素季完成了华丽转身,已经从一个被标签化的“民主斗士”变成了务实的政治家。