5.进行国际恫吓。
国务卿约翰·克里已经软硬兼施地要求中国就平壤的核计划做出更多努力。一切都无济于事。尽管中国确实不希望朝鲜发展核武器,但中国认为这主要是美国的问题。事实上对于北京来说,动荡的威胁大于核武器。华盛顿应该表明,围绕以核扩散对付核扩散的辩论将让中国与美国一起承受朝鲜梦魇。
6.别再把中国和俄罗斯推到一起。
也许理查德·尼克松总统的壮举是把北京变成了制衡苏联的地缘政治砝码。相比之下,奥巴马政府却反其道而行之,把它的两个最重要的潜在敌人推到了一起。两国存在重大的分歧:俄罗斯显然弱一些,担心中国在远东的图谋,并且厌倦了北京对军事技术的"窃取"。
不过,通过强硬地与两个大国对抗,华盛顿践行了敌人的敌人就是朋友的古老格言。大博弈已经开局,而美国需要走出更加策略的步法,保持对于全球均势的关注。
7.把较小的问题和争议留给盟国。
前国务卿马德琳·奥尔布赖特曾把美国称为必不可少的强国。对于少数任务而言,美国是必不可少的--击败庞大的军队、组织广泛的国际联盟。在亚洲的例子中,这意味着防止(未必可能)中国对亚洲军事主宰的抢夺。
但是华盛顿并不需要扮演事无巨细身体力行的当家人,寻求在几乎每一个争议问题上强加自己的意愿。亚洲水域有争议领土的地位并非美国的主要关切。例如,如果马尼拉选择就黄岩岛的地位与中国谈判,美国应该置身事外。
鉴于韩国完全有能力自行抵御朝鲜,华盛顿应该撤回驻军,把韩国的防务留给首尔--并且挑战北京的反应,因为平壤不再能够把美国"侵略"作为其核计划的理由。