二看美国介入南海的国内国际环境。
真正有能力有决心实质性介入南海的只有美国，也是南海问题最大的变数。美国已经把南海变成牵制中国的主攻方向或正面竞技场，正超越台湾问题上升为中美间的焦点议题。只要美国不改变遏制中国的战略，它在南海的挑衅行动就不会彻底停止。
美国的总统换届带来了新的可能，或许有策略方面的调整，但方向不会有大的变化。奥巴马政府已是看守政权，搞大动作的可能性不大，但像昨天一样，闯入中国领海，或者在南海游曳宣示所谓的“航行自由”，这总小动作会时不时冒出来。
更激烈的行动可能会在新总统上任前后，历史证明，通常在政权交接的时候，美国军方自由度会提高，表现欲更强。
最近，美国国防部长卡特就撰文点名批评中国损害亚太繁荣稳定。而美太平洋司令部司令哈里斯上将还直言，需要增强军备，以对付亚太地区的“黑暗势力”。
老杜虽然在中国表态说“要跟美国断绝军事、经济联系”，但一回国就更正道，维持和美国关系符合菲律宾利益。
作为盟国，美国也不会任由老杜在“脱美”的路上走太远，在经济方面的投入远不及中国的情况下，重新推动南海局势适度紧张，打“安全牌”敲打菲律宾就成为美国的不二选择。多搞点小动作，敲打敲打老杜，那也是分分钟的事。
