其实,早在2013年的第五届日非峰会上,日本就已承诺在5年内向非洲提供320亿美元,并说“非洲将是下一个20年的经济增长中心”。
2014年初又访问莫桑比克、科特迪瓦、埃塞俄比亚3个非洲国家以及中东国家阿曼,并承诺向莫桑比克提供超过600亿日元(约合5.7亿美元)用于干线公路建设,向埃塞俄比亚提供大约100亿日元(0.95亿美元)用于建造一座热电厂。为何日本如此重视非洲?
安倍
答案在于两个字:入常。
在2005年的联合国大会上,当时由日本、德国、巴西和印度组成的四国集团(G4)提出,增加六个常任理事国、其中两个从非洲联盟(AU)成员国中选出。但围绕否决权与AU产生分歧,该方案最终遭到废止。
但日本并未就此放弃梦寐以求的“入常”目标。正如安倍在本次会议上鼓吹,联合国安理会改革是日本与非洲的共同目标。
联合国大会
而非洲有54个联合国成员,是联合国一国一票政治中不可忽视的“票仓”,日非峰会由日本主导,自1993年在日本东京举办首届会议以来,逐渐成为日本的对非外交支柱,安倍的目的是为日本赢得非洲支持挤进安理会常任理事国做长远打算。