资料显示,一直着力于南海的美国在香会之前始一直都在加强存在。此前,美军已经把3月对峙与黄岩岛一线的“斯坦尼斯”号航母及其战斗群部署于菲律宾马尼拉港。“斯坦尼斯”号在5月22日进港补给后,至今仍于南海巡航,更在5月28日后每日发布信息,强调其在“南中国海”的巡航状态。这于自2016年初开始接触包括柬埔寨等中国“友邦”,尝试获得南海问题承诺的美国来说,可算是一种姿态的惯性延续。
卡特在峰会积极活动
美国在2016年对东盟已经显出了较大的动作。早在2月15日,美国总统奥巴马即专门召开东盟峰会,这也是东盟首次在美国举行峰会。尽管此次峰会并未取得相应成果,但美国随后即调整目标,首先以驻军苏比克湾与菲律宾达成沟通,后在5月下旬奥巴马访问越南后,以“宣布全面解除对越南的武器禁运”为标志,达成了与河内的关系改善。美国在东盟地带加强活动的趋势由此可见一斑。可即便如此,他的南海主张并没有得到域内国家的认同,这对于美国来说并不是个良好的信号。
美国正在南海走下坡路吗?
当美国尝试于南海加强行动时,中国在南海周边的动作也是不容忽视的。北京在南海问题上除了建立“朋友圈”之外,还有联合军演等手段得以进一步加强。中国正在和泰国进行扩大规模的中泰“蓝色突击”联合军演,这一演习开始于5月19日,将于6月10日结束。就时间跨度而言,其开始结点正在奥巴马访问越南,并寻求和该国加强双边关系的时候。伴随着中国与泰国的第三次“蓝色突击”海军陆战队联合训练悄然启动,其演习总兵力相当于2010年和2012年的总和。当中泰两方都未就此声张时,这背后的潜台词就颇令人玩味了。