美国暂不会与华摊牌
卡特此次取消访华并未意味着他从此拒绝访华。美国总统奥巴马任期只剩不到一年的时间,在收割遗产阶段,白宫也不会纵容军方与中国产生太多的摩擦,彼此的合作仍是主流,并且,南海问题也不应该成为中美之间唯一的问题。
在这样的一种大局下,美国与中国短期内仍然难以摊牌,对此,北京也很清楚,美军舰频频闯南海,中国军舰尾随却并没有采取极端的撞击手法就可以看出,中国仍在克制,不希望与美国发生严重的外交纠纷。
更何况,卡特即便取消访华,其访问印度和菲律宾的成果也并不大。卡特虽然任内第二次访问印度,但是,印度在处理与美国的关系上仍十分谨慎,两国谈了12年的《后勤保障协议》在卡特访问期间双方并未签署。卡特访问印度后,印度就派出国防部长帕里卡尔与国家安全顾问多瓦尔18日访华,如此巧妙的时间点也可以看出美国要真正赢得印度的信任并不容易。
在卡特访问菲律宾前,菲律宾突然准备重启中业岛机场升级改造工程,让一直以来标榜自己“反对任何在南海军事化行动”的美国着实尴尬了一把。卡特在访问菲律宾期间,向其提供包括A-10在内的固定翼战机等设备,但是,该战机对海攻击能力非常薄弱,于菲律宾抗衡中国并无太大用处,从这一细节也可以看出,美国对于菲律宾的支持也并非完美无缺。
卡特访问亚洲是为了推进奥巴马的“亚太再平衡”战略,但是,菲律宾与日本等盟友与美国并非铁板一块,美国也很难彻底拉拢印度,美国在亚太地区拉盟友对抗中国,或者是与中国发生正面冲突的可能性并不是很大,美国军方的动作更多的是一种震慑性的姿态,因此,中国没有必要忧心。