美国多年来一直试图减少对中国供应链的依赖,寻找替代的稀土产业链。
为此,美国与英国、澳大利亚、法国、德国、日本、韩国等盟友合作,推动“矿产安全伙伴关系”项目,以加强对关键矿产供应链的控制。
然而,这些努力一直没有明显的成果。最近,美国国防部在中国芯片制裁后才意识到其关键矿产储备不足,不得不与美国和加拿大企业签署回收镓的合同。
然而,建立新的产业链也需要时间。目前,中国已经宣布对镓和锗两种稀有金属实施出口管制,这两种材料是半导体、电信、可再生能源以及军工领域的关键原材料。
美国尽管急于获取这些关键矿产,但不得不排队申请中国的出口配额,申请是否批准也是个未知数。
这显然是美国对中国芯片全面封锁的一个代价。然而,这只是中国手中的一小张牌,却足以让美国付出巨大代价。
值得注意的是,费尔南德斯虽然呼吁合作,但也表明了“应该在指责的地方”指责中国。
这表明美国有求于中国,因此愿意探讨合作,但如果合作条件不满足,他们也会采取风险的态度。
美国并非不想将中国排除在关键矿产供应链之外,而是因为做不到。
中国在许多关键矿产领域,如镓、锗、锂、石墨、镍、稀土等,产量和储存量都占主导地位。如果中国限制了下游产业链的发展,美国的技术封锁计划将变得更加困难。
总之,美国目前采取了既威慑又对话的策略,但在关键矿产供应链合作方面,美国不得不面对现实挑战。
中国在关键矿产领域的地位不可忽视,合作仍然是解决问题的最佳途径。然而,对话必须建立在平等和互利的基础上,而非单方面施加压力。
(责编:薛添翼)