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相隔万里,中国怎么就成了英国的“挑战”?

作者:
2023-06-07 16:33:04

什么叫体系性竞争者?英国的言外之意就是,中国已经成为了英美等国所制定的“国际规则”的挑战者,并试图改变现状。从更深的层次上看,中国在南海问题上所坚持的“主权在我,搁置争议,共同开发”,以及通过与争端当事国进行双边谈判以解决分歧等原则立场,带有鲜明的中国自创规范的色彩。中国不仅不服他们的规则,还要另立新规则,这对于英美那套已经占据了统治地位几个世纪的海洋规范体系来说,是更大的挑战。

为了对付中国这个“体系性竞争者”,英国不仅在发言上与美国的印太战略配合,在军事行动上同样配合了印太战略。英国先后组织和参加了多场在南海海域的联合军事演习,与南海周边多个利益相关的国家一起搅局。2018年,英国派出护卫舰参加了澳大利亚军方在南海组织的“五国团结-2018”国际安全演习。2019年,英国又派护卫舰和美国海军“麦克坎贝尔”号驱逐舰在南海进行联合军演。2021年,“伊丽莎白女王号”航母打击群路过南海之后,化整为零,英国的各艘军舰分别与泰国、马来西亚、新加坡等国海军举行了联合军演。同年,美英澳三国宣布组建一个名为“奥库斯”的三边安全联盟,给澳大利亚海军打造核潜艇,并帮助其形成战斗力。在机制上,英国又加入了美国为中国打造的“亚洲小北约”——“五眼联盟”。为了美国的印太战略,为了遏制中国,英国可谓是不遗余力。

英国转向的深层原因

其实,英国与中国的关系并不一开始就如此紧张的。在2015年前后,中英关系还被誉为“黄金时代”。当时英国是卡梅伦政府和特蕾莎政府时期,中英两国元首时不时互相访问。

但是好景不长,约翰逊首相上台后,英国的国内外局势正好处于脱欧之后的动荡期:脱欧的“拉锯战”严重地冲击了英国的经济和贸易,脱欧后的英国在国际社会上的影响力与话语权也持续下降。

为了应对这个内忧外患的局面,英国企图通过调整外交战略来重塑大国形象。一方面,英国把美国定为了最重要的战略盟友和伙伴,将英美关系视为“最重要的双边关系”,并承诺两国将在国防、外交领域加深合作。英国想借美国的东风,把它的“全球英国”构想与“印太战略”结合起来,提升自己在“后脱欧时代”的国际地位和影响力,而怎样才能体现自己的存在感和影响力?所以在另一方面,反华提议就成了英国的重要抓手。约翰逊政府一改卡梅伦与特蕾莎·梅执政时期的中英关系定位,将中英伙伴关系调整为竞争和对抗的关系,在南海问题上也从中立变成了向美国“一边倒”。