第二个方面,通过对芯片企业进行巨额补贴,增强美企竞争力。从《美国创新与竞争法案》到如今的《2022年芯片与科学法案》,拜登在国会力推的2项法案,都与补贴芯片产业紧密相关,补贴金额更是突破千亿美元。
美国十分清楚,和中国相比,美国在发展芯片产业时存在2大劣势,一是美国人工成本高,既留不住本土芯片企业,也吸引不了外来企业;二是美国市场并没有中国大,对芯片企业缺乏吸引力,所以美国只能通过巨额补贴的方式,吸引芯片企业在美投资,进而扩大美国在芯片产业中的领先优势。
不过,由于美国的芯片补贴法案限制了补贴对象与中国的合作,所以也引发了一个现实问题,中国是美国芯片企业最大的海外市场,美国芯片企业既想要得到美国政府的补贴,又不想放弃中国市场。
而且更重要的是,据日媒爆料,美国政府答应的补贴迟迟未能拨款,所以不少美国以及海外芯片企业都没有下定在美国投资建厂的决定,例如英特尔就宣布无限期推迟在俄亥俄州的芯片建造厂项目。
第三个方面,吸盟友的血,增强自身竞争力。虽然通过巨额补贴一定程度上能够提升美国芯片产业的竞争力,但这期间终究需要过程,要想短期内获得提升,最直接的办法就是让芯片制造商将生产线转移到美国。
不过美国不仅土地贵,而且人工成本还高,在全球多国都在大力补贴芯片产业的背景下,没有企业愿意主动赴美建厂,台积电创始人张忠谋就曾抱怨,赴美建厂只会降低企业的竞争力,但碍于政治原因又不得不这样做。
所以为了更好地逼迫芯片企业赴美建厂,美国一直在这些企业所在的地区煽动地区矛盾,因为没有稳定的生产环境,企业就只能选择转移生产线。
例如佩洛西窜台后,美国多名议员以及州长旋即窜访台湾,并访问台积电。另外,美国在朝鲜半岛的军事动作也越来越多。美国这样做,就是为了逼迫台湾地区的台积电以及韩国的芯片企业将生产线迁往美国。
据统计,台积电占有全球芯片代工领域52%左右的市场份额,韩国的三星也占据17%左右。所以如果美国将这两家芯片代工厂的生产线完全吞并,美国将基本上控制整个芯片产业链的中游。