这项法案指示美国国务卿制定一项策略,以恢复台湾在世界卫生大会的观察员地位。法案要求,在历次台湾未能以“观察员”身份参加世卫大会之后,国务院报告须描述“国务院对支持台湾以该身份与会的计划所做出的改进”。
也就是说,法案要求美国国务院要对台湾参加世卫大会“负起责任”来,每年都要在这方面“改进相关工作”并作出报告。
拜登在声明中特别提到了,民主党参议员鲍勃·梅嫩德斯、共和党参议员吉姆·殷霍夫、共和党众议员金映玉和民主党众议员布拉德·谢尔曼在推动法案中发挥了领导作用。
要知道,梅嫩德斯不仅是参议院外交关系委员会主席,也是美国国会“台湾连线”共同主席,与台湾在美的政治游说组织有千丝万缕的联系。
他们赶在这个时间节点上通过这部法案,是瞄准了还有不到一个周时间,即将在日内瓦举行的第75届世界卫生大会(WHA)。
这将是疫情暴发以来,世卫大会首次恢复实体方式举行。但这本应该聚焦全球团结世界抗击疫情的会议,又被美国操弄的台湾是否与会问题抢去了大部分关注。
除此之外,美国还在联合盟友“支持台湾”。
就在前不久,美国国务卿布林肯新冠痊愈后不久前往欧洲参与G7外长会,会后G7发表联合声明中也提到,支持台湾参与世卫大会。
这是G7外长会连续第二年提及关注台湾国际参与度的话题。
16日,世卫组织证实,在即将召开的世卫大会上,台仅剩的所谓13个“邦交国”(同时也是世卫组织成员国),提出议案“邀请台湾以观察员身份出席WHA”,希望发起临时动议,把台湾参与WHA议题排入议程。
世卫回应称,将会在本月22日或23日讨论这一议案。
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每年在世卫开会前小动作都这么多,这一次台湾和美国真能“如愿以偿”吗?
多位接受补壹刀采访的台湾事务专家都认为,可能性微乎其微。
众所周知,世卫组织是主权国家参加的组织,从2009年开始,马英九当局坚持“九二共识”和一中原则,台湾得以观察员的身份参与世卫大会。而自2017年以来,蔡英文当局在一中问题上倒退,“亲美日、远大陆”,造成至今一直没能参与世卫大会。