拜登上台后,对中国步步紧逼,中国所面临的形势更加凶险。
5月12-13日,拜登在华盛顿主持召开美国-东盟领导人峰会,这是美国拉拢东盟、以联盟战略对抗中国的最新部署,是美国印太战略的进一步深化,也是美国对抗中国的又一绞杀行动。
峰会结束后发表的联合声明中说,美国和东盟将于今年11月建立有意义、实质性和互利的东盟-美国全面战略伙伴关系。虽然联合声明中没有一字提到中国,但相关内容全都与中国有关。
美国对美国-东盟建立有意义、实质性和互利的东盟-美国全面战略伙伴关系并没有相关定义,但肯定是美国插手东盟事务的具体表现和抓手。
从奥巴马开始,美国就开始调整国家战略,实施战略东移,重返亚太,将美国60%以上的军事力量部署到亚太中国周边地区,这是冷战结束后美国对国家战略进行的首次重大调整,标志着美国的主要战略对手不再是俄罗斯,美国的战略重心不再是欧洲和中东,而是亚太地区,是西太平洋,是中国。
此后全球发生了许多事,美国也换了多任总统,甚至现在还爆发了俄乌战争,但美国的战略重心始终是中国,这一点越来越明确,也越来越坚定。为实现这一战略转移,美国开始组织各种联盟。
一是激活盎格鲁-撒克逊民族国家的情报联盟即英美澳加新五国参加的“五眼联盟”,使之从情报联盟上升为政治联盟,由此拉开了盎格鲁-撒克逊民族再次全面围剿中华民族的大幕。最近中华民族的世仇日本也提出加入“五眼联盟”,最终“五眼联盟”可能会变成“六眼联盟”,可以说这是美国围剿中国的基本班底。
二是为了实施对中国的全面围剿,美国和日本在亚太战略的基础上提出印太战略的构想,并组建了由美日印澳四国参加的四国安全对话机制,将亚太战略由太平洋扩展到印度洋,将印度拉进美国的战略联盟圈。最近韩国新任总统伊锡悦提出加入印太安全机制的想法,印太安全对话机制会不会由四国扩展为五国?
三是为了让英国军事力量能够进入亚太地区并合法地使用日本军事基地,美国又以分享核潜艇技术为名与澳大利亚、英国组建了一个奥库斯军事联盟,这个联盟未来很可能发展成一个全面对抗中国、在台湾和南海问题上对中国实施军事干预的军事联盟。
四是组建“亚洲版北约”,目前北约已经让日本和韩国领导人和外长参加北约领导人峰会和北约外长会议,也已经接受韩国加入北约网络卓越安全中心,将北约推进到亚洲,以北约力量对抗中国已经成为美国未来的最重要战略构想。
以上我们可以看出美国对抗中国的政治、军事、情报联盟的基本框架,但仍然缺少了一个重要区域即东南亚地区,也缺少了一个重要领域即贸易和科技领域。
我们看印太战略的主体国家美澳日印四国的地理中心点是哪里?显然在南海,在东南亚地区,没有东南亚国家的参与,美国在地缘政治上就少了一个核心支点,就无法在南海搅起掀翻中国的巨浪,就无法在中国周边制造混乱。
为此美国提出了一个新的战略构想,即“印太经济框架”,“印太经济框架”是一个以中国为假想敌的经济和科技战略构想,其第一步是通过美欧日韩以及中国台湾地区组建芯片联盟以及高科技联盟,彻底阻断中国通过国际渠道实现高科技突破的路径。有报道称,美国近日向日本、韩国和中国台湾地区提出共同组建美日韩台“芯片四方联盟”(Chip4),作为“印太经济框架”的重要组成部分。第二步是将西方国家的产业从中国转向印度和东盟,组建高端芯片联盟和调整制造业转移路径一起共同构成了美国提出的“印太经济框架”体系,这就是美国从经济和科技领域对中国发动战略绞杀的又一个大战略,这个大战略弥补了美国围剿中国战略中经贸科技方面缺失的一环。这就是大家都能看得见的美国的阳谋。
2021年10月,拜登在东亚峰会上宣布将与盟友构建“印太经济框架”,重振美国在印太的地位。随后美国国务院、国防部、商务部等重要部门官员和副总统频繁出访日本、韩国和东盟各国,大力推销“印太经济框架”。11月,商务部长雷蒙多在新加坡彭博新经济论坛上透露,美国将在2022年初正式“印太经济框架”程序。2022年4月19日,美国贸易代表戴琪在新加坡访问期间表示美国将加速启动“印太经济框架”。有消息称,拜登将于5月20日至24日访问韩国和日本时,正式启动“印太经济框架”。