首先应当做的是将持有的美国国债降到一个安全的水平。这个安全的水平,能够保证中国不会由于美国没收中国持有的美国国债而遭受物质上的损失。
目前看来,持有美国国债的安全水平,就是美国企业在华的投资总额,首先是美国企业在华的实物投资总额。
只要我们将持有的美国国债等资产降低到了美国企业在华实物资产投资的水平,我们就不必担心美国没收中国持有的美国国债。
如果美国胆敢没收中国持有的美国国债,中国将美国企业在华投资的资产收归国有,就足以抵偿美国没收中国持有的美国国债所造成的损失。
我们应当充分清醒地意识到,如果美国走到了没收中国持有的美国国债这一步,欧洲的很多国家和日本都极可能追随美国而没收中国持有的该国资产。
为了避免这样的围攻给中国可能造成的损失,我们也应当像俄罗斯对持有的美国国债的做法,赶快卖出我们外汇储备中持有的这种国家的国债等债权,把我国的外汇储备中持有的这一类国家的资产降低到安全的水平。
所谓持有一国资产的安全水平,就是该国企业在华实物资产投资的总额。
比如,我国外汇储备中持有的欧元资产,可能有一部分是使用欧元的德国的国债。
我们把持有的德国资产降低到一个安全的水平,就是要使我国持有的德国国债等资产的总额低于德国企业在华投资的总额。
这样,如果德国追随美国没收了中国持有的德国资产,我们就可以用没收的德国企业在华资产来弥补中国的财产损失。
这样把持有的西方阵营国家资产降低到安全的水平,其最起码的前提是我们要对这些西方阵营国家在华投资的资产总额有准确而详细的把握,首先是准确而详细地知道,这一类西方阵营国家的在华资产中,哪些是可以马上被我们控制、扣押和冻结的。
我无法得知这一类的数字,但是我相信,准确而详细地统计和把握这一类数据,应当是商务部中的外资管理部门的责任,也是发改委中的外资管理部门的责任。
他们有责任向中央提供这样的数据,以避免造成国家财产损失。
我国的外汇储备,是几十年中对外经常项目和私人部门跨国资金流动长期双顺差的产物。因此,现有的外汇储备总额很可能会大于私人部门流入境内的资金总额。何况私人部门流入境内的资金中,又有很大一部分是港台企业的投资。
这样,那些可能没收中国持有的资产的国家,其企业的在华资产总额很可能大大少于中国外汇储备中持有的该国资产。