一方面，处理好全面推进与重点突破的关系。建设全国统一大市场必须坚持系统观念，考虑不同领域、不同环节、不同市场之间的关联性，全面推进统一市场建设，不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。与此同时，也要防止把“全面推进”误解为“齐头并进”。事实上，不同的商品、服务和要素市场在统一性方面的进展和要求各不相同。比如，家电、日用品等基本实现了全国市场的统一，而电力市场因其物理特性和经济特性，统一市场的推进要更为复杂。因此，要综合考虑不同市场的发展水平与推进难度，选择一些市场呼声高、改革收益大的领域寻求重点突破。
另一方面，处理好全国一盘棋与优先推进区域协作的关系。建设全国统一大市场必须在做好顶层设计的基础上，站在全局的角度系统谋划，坚决破除地区之间的利益藩篱和政策壁垒，真正做到全国一盘棋。要坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，持续健全有利于全国统一大市场建设的各种体制机制。各地方必须摒弃各自为政、画地为牢的做法，切实防止以“内循环”名义搞地区封锁的现象出现。同时，也要强调优先推进区域合作对于全国统一市场建设的引领和支撑作用。坚持因地制宜，走合理分工、优化发展的路子，发挥好各地区比较优势。可以结合区域重大战略、区域协调发展战略，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域通过建立健全区域合作机制，加快区域市场一体化步伐，形成典型示范，及时总结经验并向其他地区复制推广，引领全国统一大市场建设。
（责编：杜鹏飞）
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