一年一度的美军“内战”开始!八仙过海各显神通
据美国媒体报道,拜登政府3月28日向美国国会提交2023财年国防预算草案,预算总额达8133亿美元,其中向国防部拨款7730亿美元,较2022财年增加307亿美元,增幅约4.1%。
在国防预算再创新高的背景下,美国各军种加紧瓜分军费“蛋糕”。
同时,伴随着《国防战略》概要的曝光,美军建设发展的新思路、新特点更加清晰。
想方设法争取预算
按照惯例,拜登在正式签署2022财年国防预算法案后,便着手制订2023财年国防预算草案。
在草案公布前,美军各军种已通过高层“哭穷”、听证会“煽风”、媒体“唱衰”等方式,想方设法为自己争得更多预算。从当前情况看,各方基本实现预定目标。
陆军强调战备建设。美陆军2023财年预算申请总额为1775亿美元,较2022财年增加28亿美元,重点是确保高水平战备,并支持陆军战略转型,从专注反恐转向应对大国挑战。其中,军队人员预算691亿美元、作战与维护经费697亿美元。
另外,还包括350亿美元采办、研发、试验与鉴定经费,主要用于远程火力、下一代战车、网络、防空反导、提升士兵杀伤力等项目,以及国防工业基础建设、先进技术整合等领域。
据称,美陆军将在2023财年对24种先进的作战系统与技术进行验证。
海军主推优先事项。美海军2023财年预算申请总额为2308亿美元,较2022财年增加91亿美元,以支持美海军部长托罗提出的“加强海上主导地位、赋予军人权力、加强战略伙伴关系”等优先事项。
其中,27.9亿美元用于造舰,包括推进哥伦比亚级弹道导弹核潜艇项目、采购9艘作战舰艇等;96亿美元用于采购48架固定翼飞机、36架旋翼机和12架无人机;241亿美元用于推动创新和现代化项目;27亿美元用于远程火力和高超音速技术研发和采购。
此外,美海军希望在2023财年退役 24 艘舰艇,以实现在未来5年内节省36亿美元。
空军、太空军聚焦转型升级。美空军和太空军2023财年预算申请总额为1940亿美元,较2022财年增加近200亿美元,增幅12%。
美空军部长弗兰克·肯德尔表示,2023财年预算将为其发展应对当前威胁所需的能力提供支持,并加快推动实现现代化,以应对高端战争。
美空军将在2023财年退役和转让约250架各型飞机,大力生产并采购B-21轰炸机,推进陆基战略威慑项目、下一代空中优势概念,加快先进传感器、弹性通信和飞行器的研发与试验,采购F-15EX战斗机、KC-46空中加油机、MH-139直升机等。
值得注意的是,美太空军2023财年预算申请总额达245亿美元,比2022财年增加70亿美元,增幅高达40.8%,其中大部分用于研发工作。
美空军副部长吉娜·琼斯表示,随着太空军更具弹性、生存能力和防御能力的体系架构更为清晰,相关预算将聚焦太空重点领域的投资建设,包括为“弹性导弹预警和跟踪”项目划拨10亿美元等。
战略“野心”更膨胀
结合美国2023财年国防预算有关情况,及美军近期公布的《国防战略》(2022财年)概要,当前美军建设发展主要呈现以下新特点。