4月3日,德军总监察长佐恩接受媒体采访时指出,德国准备设立的德军“特别基金”是“专项经费”,只能用于未来一个时期军队装备建设。
此前,德国总理朔尔茨宣布将设立1000亿欧元的德军“特别基金”,并将军费开支提高到国内生产总值的2%以上。
各界普遍认为,德将迎来“历史转折”,正式告别长期的“克制”安全政策。
德之所以设立“特别基金”,与德军长期以来的“顽疾沉疴”有关。
冷战结束后,德军以非传统威胁为主要挑战,部队建设一直以“小、快、灵”为主。
随着传统威胁回归,北约重提“集体防御”,德陆军压力陡增,补充重型装备迫在眉睫。
经过多年发展,已有一个师完成“全副武装”,但仍以“老旧装备”为主,且相对分散。
德军目前亟须升级“豹2”坦克,以“美洲豹”和“拳师犬”替代“黄鼠狼”步兵战车,并补充装甲救援车和重型卡车等装备。
事实上,经费不足引发的装备陈旧一直是困扰德军发展的老问题。
2015年出台的首份《德军装备报告》指出,德军主要装备项目结项延时51个月,费用超出原计划129亿欧元。
历经多年,这些问题仍然没有改善。
2021年12月公布的最新《德军装备报告》显示,这两项数据仍在增长,分别为52个月和138亿欧元。
俄乌冲突则为德顺势推出“特别基金”提供了契机。
佐恩表示,俄乌冲突使德意识到军队装备升级迫在眉睫。
目前,德政府对如何使用“特别基金”已有初步方案。
根据3月16日联邦内阁批准的预算,德军今年军费为503亿欧元,2023年至2026年将维持在每年501亿欧元。