3月下旬,拜登政府向美国国会提交总额达8133亿美元的2023财年国防预算草案,明确了美军重点投资方向以及装备采购和退役清单。
与这份预算草案同日提交国会的,还包括拜登政府任内首份《国防战略》,以及美国《核态势评估报告》和《导弹防御评估报告》,基本确立了未来3至5年美军建设发展的整体基调。
明确经费投资重点
根据2023财年国防预算草案,美国将重点巩固和加强亚太地区军事实力。
五角大楼为“太平洋威慑倡议”申请了61亿美元经费,用于推进关岛防御、导弹预警和跟踪能力建设。
预算草案中,用于研发的资金同比增长9.5%,其中,47亿美元用于高超音速武器研发,33亿美元用于微电子和5G网络技术,13亿美元用于生物技术,2.53亿美元用于关键材料。
欧洲方面,五角大楼申请了69亿美元用于增强美军部队、北约盟国和地区伙伴应对威胁的能力。
其中,美军为“欧洲威慑倡议”申请了42亿美元经费,试图保持在地区前沿阵地的综合作战和威慑能力。
值得一提的是,其中3亿美元将用于援助乌克兰和支持美国欧洲司令部责任区内的安全合作计划。
此次国防预算草案的最大看点在于,大幅增加美国在太空军、核武器、网络空间领域的投资。
另外,预算草案还详细罗列了装备采购和退役清单。五角大楼创纪录的国防预算草案遭到美国国内反对者的批评。
美国参议院预算委员会主席桑德斯表示,美国军费开支已超过美国之后11个国家的开支总和,部分采购和退役计划令人难以理解,许多高调上马的项目也无法避免“夭折”的命运。
美军装备体系建设一直随着政府更迭不断剧烈调整,缺乏总体规划。
多份防务文件将出炉
拜登政府向国会提交2023财年国防预算草案当日,还同步提交了《国防战略》《核态势评估报告》《导弹防御评估报告》等防务文件。
不过,美国并未公开上述文件的详细内容,仅公布了情况说明文件。
外媒分析称,这3份防务文件与预算草案同日提交绝非偶然,是美军将“威胁轴、建设图和资金链”相捆绑,借机造势发展自身军备的表现。
据美国媒体透露,美国新版《国防战略》将延续2018年版本基调,仍然突出应对“最重要战略竞争对手步步紧逼的挑战”,复杂环境下盟友体系作用的发挥,回击所谓“流氓国家”挑衅,应对极端组织等非国家行为体的安全威胁等。