首先是凸显中国威胁,聚焦中国挑战,“在美国的四大任务中有三项明显针对中国,虽然第二条中没有直接提名中国,但在没有曝光的加密版中,可以想见会点名这些盟国、合作伙伴是澳大利亚、日本以及台湾等,并制造出所谓中国在东海、南海对其伙伴进行‘胁迫’。”
特别值得注意的是,即便当前正处于俄乌冲突中,报告中也依旧坚持中国是美国的首要竞争对手。
其次,既然美国在目标任务上突出了中国,其在具体的政策、措施、方法和手段上会越来越聚焦威慑,“包括之前提出的太平洋威慑倡议以及一体化威慑,其主要抓手是核力量的发展和运用。”
最新版的“国防战略报告”融合了核态势评估和导弹防御评估,这说明未来美国将进一步突出对华威慑,推动一体化威慑倡议的落地。
第三,该报告突出了联盟重要性,这也是拜登政府重要特点,未来美国也还将加强和盟友的联系,无论是在欧洲还是亚洲方向都会持续加强与盟友的联动。
此外,这版国防战略报告突出了防御性,报告称“认识到我们的战略竞争对手对美国本土日益增长的动态和非动态威胁,国务院将采取必要的行动来增强抵御能力”。
这位专家认为:“这是一个新的描述,在过去美国鼎盛时期是不会有这样的形容的,这证明在当前环境下,在中美力量对比此消彼长的大态势下美国国力下降,是心有余而力不足的表现。”
28日,美国白宫公布2023财年预算方案,预算方案显示,美国2023财年的国防预算继续保持大幅度增长。
这份预算中的国防预算达8133亿美元,其中7730亿美元将由美国国防部支配。
2023年防务预算比2022财年增加了307亿美元,增幅为4.1%;较2021财年增加690亿美元,增幅达9.8%。