28日,美国国防部向国会提交《2022年国防战略》,再度重申中国是美国“最重要的战略竞争对手”, 专家认为,此次国防战略报告发布很特殊,是在“国家安全战略”没有出台的情况下就仓促发布的,此外,这份国防战略报告凸显中国威胁,聚焦中国挑战,尤其是突出了防御性,这表明在中美力量对比此消彼长的大态势下美国国力下降,是心有余而力不足的表现。
这份报告在阐述美国国防部的首要任务时屡次提及中国,排在“首要任务”第一条的就是“应对中国日益增长的多领域威胁”,第二条则提及阻止对美国、盟国和合作伙伴的战略攻击,不点名暗指中国。
第三条“将中国在印太挑战作为优先事项”,然后是俄罗斯对欧洲的挑战。
报告还直接点名中国是美国“最重要的战略竞争对手”,也是“美国国防部面临的主要挑战”,称美国国防部“将采取紧急行动,维持和加强威慑”。
对此,外交部发言人汪文斌29日在例行记者会上表示,美方上述国防战略报告充满冷战和阵营对抗思维。
中俄是两个大国,美国企图遏制打压中俄的图谋是不会得逞的。
美方应当反思自己在乌克兰危机中应当承担的责任,对制造假想敌、无视他国政治安全关切、调动集团对抗的做法进行检讨和纠正。
一位长期跟踪研究中美军事关系的军事专家在读过美国新版国防战略报告后对《》记者表示,此次报告发布很特殊,主要表现在与以往美方发布各层级战略报告的次序不同。
一般来说,美国首先会从国家层面发布“国家安全战略报告”,在此指导下会发布“国家防务战略报告”,然后才是“国防战略报告”“军事战略报告”、最后是分专题和领域的报告,包括“核态势评估报告”“陆军发展战略”“空军发展战略”等等。
“而此次在‘国家安全战略’没有出台的情况下就仓促发布‘国防战略报告’,这种反常规的做法可以理解为是在进行试探或者是压力测试,以测试国内各党派,盟友伙伴以及中国会做出什么反应,通过三方面的反应,其对‘国家安全战略’报告做出修订和调试。”
这位专家表示,在时间轴上向前追溯,此次新版国防报告的模板是2019年美国国防部发布的《印太战略报告》,这份报告明确勾勒出美国对华政策的框架。
这份新版的报告虽然与印太战略报告有延续性,但也展示出四个特点。