俄乌冲突爆发后,印度作为当前世界舞台上的重要国家,又是俄罗斯和美国的重要伙伴国,其立场或态度对美俄均十分重要。
然而,从在联合国就俄乌冲突相关提案投弃权票,到购买俄罗斯石油。印度的行为表面“中立”,实则偏向俄罗斯。
尤其是印度从俄罗斯进口石油,在美国及北约不派兵介入俄乌冲突的情况下,对俄经济制裁是它们惩罚俄罗斯最有力的手段,印度的行为使美国领导下的对俄经济制裁大打折扣。
印度为何宁愿冒着得罪美国的风险,在美国多次“威逼利诱下”俨然以一副“中立”姿态处理俄乌冲突,而没有选择进一步向美国靠拢?
印度为何如此重视与俄罗斯的关系?
当下印度与俄罗斯的关系与冷战以来印苏/俄长期友好稳定、利益基础坚实稳固息息相关。
冷战时期,苏联与印度是准军事盟友关系。印度独立后,其第一任总理尼赫鲁非常赞赏苏联经济在战后的快速恢复,但当时苏联领导人斯大林视印度为“美帝国主义的工具”,两国关系并无明显进展。1953年斯大林去世后,苏联对印度的态度有所转变。1955年,两国最高领导人实现互访,苏联由此拉开了对印度全面援助的序幕。在赫鲁晓夫时期,苏联在经济、军事和外交上均给予印度实质性的援助和支持。
冷战时期,印苏关系走向鼎盛的标志事件是1971年8月9日苏印签订《和平友好合作条约》。依据该条约,“双方保证不缔结也不参加针对另一方的任何军事同盟,不对另一方进行侵略,也不容许利用本国领土进行可能对另一方造成军事损失的任何行为,不向参加与另一方发生武装冲突的任何第三方提供任何援助”;“缔约国任何一方受到进攻或进攻威胁时,双方应立即共同协商以消除这种威胁,并采取适当的相应措施以保障和平与两国安全”;“双方声明不向他国承担与本条约不相容的任何秘密或公开义务。”
此后,印度开始发展与西方的经济和军事关系,为了拉拢印度,苏联加大了对印度的经济和军事援助。期间,印苏关系虽然经历了英吉拉·甘地被刺杀等突发事件的冲击与考验,但两国一直维持着稳定友好的准军事盟友关系,直到苏联解体。
冷战结束后,印俄关系仍然保持良好发展势头。俄罗斯脱离苏联之初奉行的是对美国及其领导下的西方世界“一边倒”的外交战略。然而,俄罗斯对西方国家一厢情愿的示好没有得到相应回报,美国领导下的北约并没有停止东扩脚步,俄罗斯的战略空间被挤压,国家安全被进一步威胁。在此背景下,俄罗斯开始将其外交战略从“一边倒”调整为东西并重的“双头鹰”,印度再次被俄罗斯重视。但在此之前印俄关系也并未出现明显倒退。
1998年5月,印度因连续多次进行核试验而遭到美国领导下的西方国家制裁。俄罗斯趁机加大力度向印度出售武器,不但借此机会巩固了本国在印度军火市场份额,还令在国际社会中十分孤立的印度十分感激和感动,为印俄关系在21世纪的发展注入了新动力。
2000年10月,俄罗斯总统普京访问印度期间,两国签署《印俄战略伙伴关系宣言》(Declaration on the India-Russia Strategic Partnership),确立了两国的“战略伙伴关系”,奠定21世纪印俄关系的根本性质和基本走向。这对还处于美国领导下的西方国家制裁中的印度而言,具有重大战略意义。2010年12月,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫访印期间,两国关系再上新台阶,从“战略伙伴关系”提升为“享有特权的特殊战略合作伙伴关系”(a “Special and Privileged Strategic Partnership”)。
国防和军事是印俄关系的核心内容,两国在防务领域有着长期且广泛而深入的合作。印俄已经从军事技术上的买卖关系发展为在高级军事科学与系统上的联合研究、发展和生产。印度武器进口主要来源于俄罗斯。尽管近年印度武器进口不断多元化,俄罗斯在印度武器进口中的占比仍然高达60%左右。此外,两国还每年举行联合军演。2021年12月,俄总统普京对印度进行访问,两国军事关系进一步发展。两国历史性地举行了首次外长加防长的2+2部长级会晤。
印度为何要冒险暗中顶牛美国?
美国是当今世界最强大的国家,当它挥舞手中的制裁大棒威胁其他国家时,一般国家都会忌惮三分。为何印度在这次俄乌冲突中敢暗地里与美国顶牛,不怕美国对它进行制裁呢?原因主要有以下三点。