中国的实际“家底”有多少？这次终于摸清了！

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2022-03-25 13:04:12

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“抓紧摸清耕地后备资源‘家底’很有必要。”钱文荣认为，根据第三次全国国土调查，10年间全国耕地地类减少了1.13亿亩，当前耕地保护面临新形势新压力。在非农建设占用耕地要严格落实占补平衡的情况下，未来还需进一步开发利用耕地后备资源来补充耕地。这就需要及时进行调查评价，全面客观掌握最新的耕地后备资源情况，包括后备资源是否减少、哪里减少了、质量和分布情况如何以及开发的难易程度等。

具体怎么调查评价？贵州省自然资源厅耕保处处长闫静告诉记者，本轮耕地后备资源调查评价工作，以第三次全国国土调查和2020年度国土变更调查成果为基础，以其他草地、盐碱地、沙地、裸土地为评价对象，分10项指标逐图斑进行评价，形成是否宜耕的明确结论。具体评价指标包括生态条件、地形坡度、年积温、年降水量和灌溉条件、土壤质地、土壤重金属污染状况、盐渍化程度、土壤PH值、土层厚度、耕作便利度。

记者在采访中了解到，多地已基本完成调查评价工作。闫静介绍，贵州省已完成收集整理资料与指标矢量化、开展宜耕性评价、县级成果汇总与上报等工作。“根据近期国家下发的最新数据库标准，我们正在开展省级核查。根据第二轮各地上报的数据统计，我省耕地后备资源主要分布在黔南州、黔西南州、毕节市等地，主要来源为宜耕其他草地。后续我们将统筹安排，科学规划，除了在未利用地中找耕地后备资源外，也将结合相关文件要求，在符合条件的园地、灌木林中挖掘后备资源潜力。”闫静说。

在广西北海市，当地自然资源局会同一县三区开展北海市耕地后备资源等潜力调查工作，对宜耕农用地、宜耕未利用地、建设用地复垦和耕地提质改造等4种类型耕地后备资源进行调查。北海市自然资源局相关负责人介绍，此次共挖掘耕地后备资源潜力面积290.3平方公里。其中，宜耕农用地55.7平方公里，宜耕未利用地9.63平方公里，建设用地复垦8.27平方公里，耕地提质改造216.7平方公里。“根据调查结果，北海市耕地后备资源基本满足占补平衡。”

盐碱地潜力大

——分类改造之下，越来越多曾经弱土薄收的盐碱地变为高产农田。今后应合理确定盐碱地开发利用时序

摸清潜力状况，如何开发利用？今年中央一号文件特别提到了盐碱地，并明确提出研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。

“我国耕地后备资源有限，相对来说，增加耕地的主要潜力在于合理开发利用盐碱地资源。”自然资源部国土整治中心研究员郧文聚认为，经过几代科学家的努力，国内开垦利用盐碱地资源的科技储备比较充分，完全可以支撑将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地，关键是要做好顶层设计，搞好战略规划和实施方案。同时，应注意适盐碱发展，推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。