一向乐观的俄罗斯谈判代表米哈伊尔·乌里扬诺夫3月2日在社交媒体上发布了与美、英、法、德代表就伊核协议协调的视频与图片。他在前一日称,乌克兰局势对恢复伊核协议的谈判没有影响。西方外交官也一再表示,为了各方共同利益,伊核问题会被作为独立的议题讨论。
香港《亚洲时报》援引华盛顿军备控制和核不扩散中心研究员萨缪尔·希奇的分析指出,虽然到目前为止,美国和俄罗斯均阻止了乌克兰危机破坏两国在伊核问题方面合作的可能性,但这种状态可能难以持续。
“假使恢复伊核协议的谈判拖得太久,俄罗斯军队也将进一步深入乌克兰,普京可能会通过挫败维也纳谈判来威胁西方。”希奇认为,尽管这种情况发生的概率较小,因为恢复伊核协议符合美俄双方的安全利益,但它确实增加了谈判人员立刻敲定协议的压力。
“从美国的大战略上来说,美国对伊核协议的需要,一方面是所谓‘印太’战略的需要,另一方面也与最近跌入谷底的美俄关系有关。”上海外国语大学中东研究所教授刘中民在接受澎湃新闻采访时表示,从撤离阿富汗到恢复伊核协议,美国目前的中东战略都是为了通过减少在中东地区的投入来配合自身在“印太”与欧洲方向和中、俄的博弈。
《日经亚洲评论》近日一篇评论文章也指出,若恢复伊核协议的谈判在此关键时刻破裂,随着中、俄、伊三国在经济与安全领域更加密切的合作,美国将面临来自三个方向的地缘政治挑战。
另有分析认为,乌克兰危机让伊朗看到了机遇。在俄乌武装冲突白热化之际,美国可能会选择避免另一场危机,因而会急于恢复伊核协议,这也是伊朗在谈判预期结束时向美国提高要价的原因。以色列前国家安全顾问梅尔·本-巴巴安接受《以色列时报》采访时称,乌克兰危机可能会迫使各方仓促达成协议,以便将伊朗问题从议程上删除,从而让西方专注欧洲的危机。
“尽管对伊核协议谈判的久拖不决持悲观态度,但我依然认为,俄乌冲突可能导致西方愿意结束与伊朗的谈判。”伊朗议会外交政策与国家安全委员会前主席法拉哈特皮什上周也对伊朗媒体表示,他认为,美国及其欧洲盟国不想看到伊朗进一步落入俄罗斯的势力范围,其次,他们也想终结俄罗斯在谈判中的影响力。
新协议的意义
从现实角度来看,达成新的伊核协议也确实可解美国燃眉之急。至3月3日,俄乌冲突已将全球石油价格推高至超过每桶110美元,达到2014年9月来的最高位。据《华盛顿邮报》报道,伊朗石油重返世界市场可能会让油价下跌至少10%。