近日,西方因俄罗斯在乌克兰的特别军事行动对俄实施新制裁,俄罗斯部分银行被美欧等国从环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统剔除。
WIFT系统的威力到底如何?对俄罗斯的打击有多大?俄罗斯是如何提前做好应对准备的?
美国控制SWIFT
WIFT创建于1973年,总部设在比利时首都布鲁塞尔。SWIFT系统本质上是一个金融信息交换系统,资金划拨是由背后的清算银行完成。
截至2021年12月,在国际结算体系的支付货币中,美元占比40.51%、欧元占比36.65%、英镑占比5.89%、人民币占比2.7%,日元占比2.58%。
所以,尽管美元比例有所下降,人民币的比例上升明显,但国际范围内的投资、贸易活动主要还是以美元为主,这反映了当前美元霸权统治国际经济金融活动的客观现实。
全球范围内95%以上的美元的最终清算都需要通过代理银行经过CHIPS(纽约清算所银行同业支付系统)完成。
CHIPS是美国私营银行成立的私营机构,主要进行跨国美元交易的清算。美国控制了负责全球美元资金清算的CHIPS,从而在很大程度上控制SWIFT的运行。
要想彻底限制某行的美元交易,最直接简单的做法是将其从前端支付指令系统,即从SWIFT系统中剔除。
俄罗斯早有准备
切断俄罗斯与SWIFT的系统联系是指切断以俄为中心的金融信息流,进而影响以俄为中心的资金流。
实际上从2014年开始,西方就威胁要将俄罗斯与SWIFT切断,俄罗斯随后在金融等领域开展了应对工作并取得成效,包括自主研发金融信息传输系统,降低美元在外汇储备中的比例等“去美元化”措施。
美欧等国能够把SWIFT系统武器化制裁别国,主要不是系统技术难度大到他国难以研发出替代产品。