公告要求俄方应按照国际植物保护公约(IPPC)和相关国际标准,在小麦出口产区和储存场所对中方关注的检疫性有害生物实施监测,并采取综合防控措施。俄方应提供上述所有监测结果和采取的防控措施等信息以及小麦矮腥黑穗病年度监测结果。
为降低检疫性有害生物随输华小麦传入中国的风险,公告还明确在小麦出口前和运输期间,俄方应采取过筛清杂措施,以去除土壤、植物残体、危险性杂草种子及其他杂质。在储存和运输过程中,输华小麦不得与冬小麦或小麦矮腥黑穗病疫区小麦混合。
此外,如发现小麦矮腥黑穗病菌,俄方应立即通知中方并提供小麦矮腥黑穗病疫区的有关信息,并暂停相关区域的小麦输华。
央视农业农村频道主持人郭嘉宁分析指出,中国去年进口小麦,澳大利亚排第一占28.14%,美国第二占28.05%,加拿大第三,法国第四,俄罗斯进口不多,占比只有0.5%。而去年俄罗斯小麦出口3500万吨,占全球小麦总出口量的接近17%,位居世界第一。
他认为,此次公告释放了中国与世界第一大小麦出口国加强农业贸易合作的信号。虽然我国粮食产量连续七年稳定在1.3万亿斤以上,水稻、小麦主粮完全自给,但进口小麦可以满足两方面需求:一是特殊面粉、小麦制品,二是由于前两年玉米价格上涨,小麦替代玉米饲料消费的进口需求。因此,中国小麦进口只是有效补充。